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CC Alassio 29.03.18
FILE TYPE: Video
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È complicato complicato.
Prego a tutti di prendere posto grazie.
Grazie Gabriella venga venga qua.
Grazie prego il Segretario di fare l' appello.
Canepa Enzo Rocca Piero Aicardi Giovanni.
Leone Lucia ma Pero Patrizia.
Rossi Simone Ruggeri Fulvia signor Cesare Vinai Angelo zioni Monica.
Assente giustificata Vernizzi Rocco presente.
Buona via Alessandro assente giustificato.
Olivieri Piera Arrighetti Paola assente giustificato.
Lattiero Giacomo Galtieri Angelo.
Ha scosso Giovanni.
Grazie Segretario.
Possiamo passare al primo punto all' ordine del giorno Comunicazioni allora e passo la parola al signor Sindaco per una comunicazione molto importante e penso che la faccia a nome di tutto il Consiglio comunale prego signor Sindaco.
Aspetti se il signor Sindaco non si sente ecco qua non sono colpa mia prego OK buongiorno a tutti.
Volevo ricordare la figura di Rossi Guarnieri recentemente scomparsa che è stato amministratore del Comune di Albenga per diversi anni adesso sarebbe stata eretta al Governo quest' anno in questa sede questa ma questa amministrazione governativa.
E stata una donna che ha sempre difeso il territorio una donna che si è sempre schierata in maniera aperta contro tutto e contro tutti a difesa del territorio questo lo vogliamo ricordare perché il nido è una persona veramente chiedo per favore.
Di scusi signor Sindaco.
Non si possono tenere manifesti per cortesia.
Potete per favore toglierlo.
Potete toglierlo per favore potete toglierlo per cortesia.
Grazie grazie.
Eh scusi signor Sindaco.
La E di Empoli volevo dare il benvenuto a D' Angelo Vaccarezza capogruppo regionale che ci onora della sua presenza in questo Consiglio grazie Angelo fa molto piacere che sia qui oggi grazie.
Grazie signor Sindaco mi unisco alle parole del Sindaco per quanto riguarda la Rosa Guarnieri la conoscevo personalmente persona squisita e veramente una persona dello Stato mi unisco al Sindaco nel saluto al consigliere regionale Angelo Vaccarezza e mi farebbe molto piacere se dopo viene a fare un saluto in Consiglio ha visto la presenza ci mancherebbe sospendiamo un attimo ci mancherebbe prego al consigliere Olivieri aspetti che le do la parola comunicazioni comunicazione sì io mi alzo in piedi in segno di.
Si sente.
Non si sente più vicino mi alzo in piedi in segno di profondo rispetto l' ha già detto il Sindaco è venuto a mancare Rosi Guarnieri per me una carissima amica.
Mi fa male al cuore doverne parlare perché io ricordo tutto quello che ha fatto nel momento in cui io mi sono trovata costretta andare via dal Comune di Alassio nel quale aveva lavorato per oltre 36 anni.
Una persona stupenda che non ha mai guardato il colore politico delle persone ma la loro capacità ha lavorato non soltanto per Albenga ma per tutto il territorio.
Era riuscita a ottenere questo seggio in questa legislatura parlamentare e l' aveva ottenuto lei perché essendo al quarto posto tantissime persone sue amiche che non la pensavano come lei l' hanno votata proprio perché volevamo.
Che potesse almeno varcare la soglia del Parlamento non c'è riuscita sicuramente da dov' è come ha detto mi spiace so che ci sono persone che come me la conoscevano bene ed è veramente un qualcosa che trafigge il cuore però come ha detto il parroco Juan parroco di Bastia quando ha celebrato la Messa da dalla sua ci sarà un angelo che guarderà il proteggerà tutti noi anche non solo Albenga la sua famiglia il suo partito per il quale si era speso tantissimo ma tutto il territorio e il fatto che lei fosse una persona eccezionale lo dimostra che non solo che sia stata ricordata anche in Regione e ringrazio.
Il consigliere Vaccarezza che è presente che aveva chiesto addirittura lo spostamento assieme a altri lo spostamento del Consiglio regionale per poter partecipare ai funerali ma l' ha dimostrato anche dopo morta.
Perché per ricordarla è stata fatta una pizzata i cui.
Il Q scusate io faccio molta fatica a parlare.
Il cui ricavato è stato donato all' associazione Basta poco Onlus di Albenga pertanto io chiederei a tutto il Consiglio se fosse possibile un minuto per ricordarlo ci auguro ci mancherebbe.
Grazie grazie.
Altre comunicazioni di servizio ai sensi e per gli effetti di cui all' articolo 10 comma 4 del Regolamento del Consiglio comunale con la presente comunico il mio recesso dal gruppo consiliare insieme a terra non ritenendo allo stato di aderire ad altro Gruppo consiliare me l' ha inviata il Consigliere Giovanni para scorso.
Lascia un attimino la parola ah il Consigliere Galtieri si prenoti però Galtieri.
Però si deve prenotare non si è prenotato.
Ecco qua.
Eh.
Abbiamo Emerson.
Va be'.
Prego.
Una prece per la perdita del territorio che è veramente pesante a cui ci uniamo anche noi sicuramente non solo verbalmente ma anche nei pensieri nel cuore e per invece andare al punto della comunicazione volevo esprimere il mio ringraziamento per gli anni di collaborazione all' avvocato trascorso che ha mi ha dato molto del suo tempo e molto e della sua professionalità e un grazie sentito avvocato protocollo che ha fatto i miei migliori auguri per il futuro grazie.
Già invertiremmo grazie al Consigliere Galtieri passo la parola al Segretario comunale che anche il Segretario ha una comunicazione importante da fare prego Segretario.
Colgo l' occasione per invitare tutta la cittadinanza e tutti gli amministratori comunali alla Giornata della trasparenza che si terrà il 3 aprile alle ore 18:30 presso l' auditorium della biblioteca di Alassio e o in occasione della quale presenteremo anche il bilancio di fine mandato di questa Amministrazione grazie.
Grazie al Segretario comunale.
Possiamo andare avanti.
E comunicazione sempre.
Prego consigliere Bottero chiedo scusa l' ho saputo soltanto adesso è mancato il geometra Fidone.
Ieri Maroni è stato.
È vero ha ragione ha ragione io non siano solo.
L' ho saputo oro ora da lei e non io lo conoscevo anche personalmente che c'è il funerale mi spiace grazie mille al consigliere Bottero e ricordiamo questa figura del geometra che ha ha partecipato anche come amministratori in comune e possiamo andare avanti sì.
Prego signor Sindaco.
Sì mi associo anch' io a ricordo del geometra Fidone che è stato uno degli artefici della dell' urbanistica l' astina io ricordo quando ero ragazzino che il suo ufficio era uno degli uffici più gettonati della della nostra comunità e si doveva fare la fila per poter riuscire ad ottenere un appuntamento con con il geometra una persona squisita sempre gentile sempre corretta e ha sempre manifestato una preparazione incredibile sotto l' aspetto della della sua.
Professione grazie.
Grazie signor Sindaco quindi passiamo al secondo punto all' Ordine del Giorno Piano comunale per gli esercizi di somministrazione di alimenti e bevande approvazione modifiche e integrazioni relazione.
L' Assessore Leoni prego.
Do la parola.
Leone buongiorno.
Con questa proposta chiediamo al Consiglio di approvare una nuova modifica al piano comunale per gli esercizi di somministrazione di alimenti di alimenti e bevande dopo aver introdotto questo Regolamento si è reso necessario in più occasioni attuazione attualizzarlo alla normativa di legge e successivamente modificata di adattarlo alle criticità emerse e dal 2009 praticamente che non si mette mano a questo regolamento nella modifica proposta gli aspetti salienti sono l' individuazione dei centri storici ovvero zone urbanistiche di tipo A delle aree da sottoporre a tutela con mantenimento dei requisiti di qualità che dovranno essere soddisfatti dai soggetti che intendono aprire nuove attività di somministrazione aggiornamento della disciplina delle attività stagionali rinvio per numerosi argomenti già trattati dal piano della normativa nazionale e regionale di riferimento al fine di evitare un testo regolamentare ridondante e conseguenti dubbi interpretativi tipo disciplina orari norme concernenti il subingresso eccetera.
Grazie all' Assessore Leone interventi.
Nessun intervento l' abbiamo già visto in Riunione dei Capigruppo.
Il dirigente Silvestri lo aveva già anche spiegato insieme al funzionario Bonifazi quindi possiamo andare avanti con dichiarazioni di voto prego Consigliere Gualtieri prego.
Come mia consuetudine esprime la dichiarazione di voto perché mi sembra doveroso giustificare un' astensione un' astensione che non è motivata sul piano oggettivo della proposta che viene proprio in discussione ma sul fatto che purtroppo in questi ultimi mesi Assessore ci aspettavamo oltre di vedere questo regolamento e gli altri tre che seguono anche un altro regolamento estremamente importante che deve essere impegnata a portare avanti in questo Consiglio non più di tre mesi fa e sto parlando di quello che riguarda riguarda il gioco d' azzardo è verissimo che questi qua probabilmente regolamenti molto più vecchi che necessitano di intervento ma vorrei ricordare per onestà che l' argomento è già stato introdotto circa due anni fa dal capogruppo di Progetto Alassio è stato ribadito ulteriormente da me c' era stato un suo impegno avevamo promesso c' eravamo detti.
Che avremmo aggiornato entro tempi ragionevoli anche quella parte purtroppo ne prendiamo atto che le nostre richieste non pervengono mai a destinazione sono promesse vacuo e quelli che vengono fatte quindi ci asterremo sul punto come forma di protesta grazie.
Grazie al Consigliere Galtieri altrimenti altre dichiarazioni di voto.
E siamo alle dichiarazioni di voto negli interventi e poi perché ho chiesto prego.
Aspetti che le do la parola consigliere Olivieri prego.
Olivieri progetto Alassio.
Allora su questo regolamento non abbiamo nulla da eccepire anche perché alcune cose erano state sollevate anche dalla sottoscritta ne avevo parlato con l' assessore Leone e quindi il nostro voto sarà un voto favorevole certamente che quello che ha detto il consigliere cantieri è vero.
Noi ci aspettavamo che in tempi brevissimi potesse avere essere preso in considerazione il discorso del slot e io capisco che magari al vostro interno ci possono essere delle difficoltà però veramente ci credevamo e lo aspettavamo che ancora poco tempo però mi auguro che questo possa andare avanti lo stesso grazie.
Grazie al consigliere Olivieri altre dichiarazioni di voto.
Come si dirà.
Prego Consigliere Assessore Leone.
Allora intanto ringrazio la consigliera Olivieri per il voto favorevole e naturalmente la dichiarazione di voto per questo punto da parte la maggioranza è favorevole rispondo al Consigliere Galtieri non debbo giustificare con lei il mio impegno in questi cinque anni per ogni cosa che ho iniziato e portato a termine però le ricordo che stiamo aspettando comunque un indirizzo regionale anche per questo Regolamento quindi non si preoccupi che appena sarà possibile sarà fatto grazie.
Grazie all' Assessore Leone purtroppo io sono da solo perché non c'è il mio compagno di Gruppo la dichiarazione di voto e noi ci asteniamo le motivazioni sono esclusivamente e non perché non è stato fatto il regolamento del gioco d' azzardo ma perché abbiamo tre regolamenti oggi che portiamo in Consiglio comunale e c' era sicuramente un regolamento dettato anche da una sentenza che mi doveva essere rivisto che era quello del Consiglio comunale molto molto importante che poteva anche essere rivisto tranquillamente in comune accordo tra maggioranza e minoranza.
Grazie.
Passiamo alla votazione favorevoli.
Astenuti.
Il Consiglio approva con.
11 favorevoli.
E 3 astenuti zero contrari immediata esecutività del non c'è l' immediata esecutività del punto quindi possiamo passare al.
Terzo punto regolamento di ricollocazione di Dior Approvazione modifiche relaziona l' assessore Leone prego.
Con questa proposta chiediamo al Consiglio di approvare una modifica al Regolamento di riqualificazione dei déhor anche questo regolamento nel corso degli anni è stato attualizzato per adattarsi al legislatore e alle esigenze che nell' applicazione si sono manifestate i regolamenti d' altra parte vanno vissuti con la loro applicazione nel caso in esame si è riscontrata la necessità di meglio regolamentare le modalità di rilascio delle nuove concessioni abbiamo deciso di proporre l' eliminazione della possibilità di installare nuovi dehors su aree destinate a sosta veicoli tenuto conto della sempre presente la necessità di disporre di zone di sosta in prossimità delle attività produttive cittadine in secondo luogo si è proposta una più stringente disciplina del nulla osta per l' occupazione di spazi ad uso dei ore a fronte delle attività anche al fine di limitare la conflittualità delle seguenti e seguenti contenziosi.
Grazie Assessore Barone interventi.
Nessuno quindi passiamo alla dichiarazione di voto prego il Consigliere Galtieri per insieme per prego sì questa volta invece di astenerci per le motivazioni precedentemente esposte ovvero di gioco d' azzardo che guarda caso però in alcuni Comuni non hanno avuto problemi a disciplinare senza aspettare la Regione ma ognuno fa come vuole soprattutto qua e la motivazione è che è verissimo che c'è un' esigenza di adeguarci a normative e andare a migliorare quelli che sono i regolamenti cose condividiamo e sul punto non entriamo per questo motivo però ricordare che le astensioni che farò su questo punto invece mo è motivata dal fatto che altrettanto vero che doveva essere modificato con tempi molto rapidi preso atto soprattutto della sentenza del caso del Presidente un Regolamento comunale che fa acqua da tutte le parti avevate preso anche un impegno come al solito disatteso quindi per le stesse motivazioni di prima mi asterrò grazie.
Grazie al Consigliere Galtieri altri interventi dichiarazioni di voto progetto Alassio aspetti che le do la parola perché no prego Olivieri progetta Alassio su questo la nostra posizione è diversa perché facciamo un po' quelli che dopo che sono scappati i buoi chiudono la stalla le modifiche che vengono apportate sicuramente sono modifiche giuste che però dovevano.
Dalle quali si doveva già tener conto perché abbiamo visto alcuni casi che sono veramente eclatanti che non vanno assolutamente bene per questo motivo noi ci asteniamo grazie al consigliere Olivieri faccio qui tralascio per ultimo anche noi ci asteniamo sul punto per le motivazioni espresse in precedenza prego l' Assessore Leoni per la sua dichiarazione di voto prego ma faccio una precisazione perché le precedenti modifiche a questo regolamento comunque erano state votate all' unanimità favorevoli da tutti quanti prima oggi invece la pensate in modo diverso comunque noi votiamo favorevoli grazie.
Grazie all' Assessore Leoni.
Passiamo al quarto punto Approvazione regolamento per l' ADI se votare voi volevo fare veloce io votiamo favorevoli scusate favorevoli.
Contrari astenuti.
Il Consiglio approva con nove favorevoli e 5 astenuti e zero contrari passiamo al quarto punto Approvazione regolamento per la disciplina del rimborso delle spese legali dei dipendenti e degli amministratori e relazione.
Relazione.
Sì prego signor Sindaco.
Oggi la consigliera Patrizia Nattero grazie prego si prenoti perfetto prego consigliere Patrizia Del Pero.
Buongiorno Anna terrorista Canepa e gli uffici hanno proposto una schema per il regolamento del patrocinio legale degli amministratori e dei dipendenti si tratta di un regolamento veloce e articolato in 10 articoli che riprende la normativa vigente e che fissa alcune regole per presentare l' istanza di ammissione al patrocinio entrerà in vigore successivamente alla pubblicazione e non si applicherà ai patrocini già istruiti o in corso di istruttoria ma verrà sarà valido per quelli a seguire grazie grazie al consigliere Patrizia Del Pero quindi al passiamo alla discussione o interventi interventi o dichiarazioni di voto interventi prego prego il consigliere Parma scorso.
Sì grazie ovviamente un intervento perché come giustamente rilevato essendo uscito da un Gruppo consiliare e non essendo confluito in un altro gruppo mi sono precluse le facoltà del dei Capigruppo quindi ritengo di non aver diritto a dichiarazioni di voto quindi faccio un semplice intervento nel quale.
Ovviamente per annuncerò anche la mia posizione riguardo alla deliberazione.
Giustamente nella relazione è stato evidenziato la proposta da parte degli uffici di questo regolamento personalmente rilevo come l' esigenza sia diciamo principalmente nata dal quadro normativo che in parte diciamo un po' complesso e articolata e articolato.
Peraltro io credo che lo strumento regolamentare a livello comunale se da un lato consente in un certo senso di avere una certezza un cappello diciamo così di tutela.
Formale e dall' altro si può prestare a delle come posso dire.
Non strumentalizzazioni ma comunque a delle interpretazioni e forse.
A fronte di un quadro normativo sì articolato ma io penso anche abbastanza chiaro anche con aspetti che trovo scorretti da un punto di vista diciamo anche di costituzionalità se vogliamo mi riferisco al per esempio alla clausola del comune gradimento tra l' ente e il diciamo il il dipendente organico all' ente che deve essere assistito mi pongo nell' ottica di chi deve scegliere l' avvocato e sostanzialmente magari opti per un avvocato che non è gradito il comune gradimento ovviamente fa riferimento sia al cliente diciamo cliente al dipendente che viene ad avere una qualsivoglia problematica di tipo giudiziale e comune gradimento al Comune in questo caso al nostro ente ecco io trovo che questa clausola del comune gradimento visto e considerato che il Comune il gradimento da parte dell' ente dovrà essere espresso dall' organo amministrativo dall' organo esecutivo dalla Giunta in sostanza si può prestare ad una diciamo interpretazione che non trovo del tutto conforme forse sarebbe un presupposto che però è un presupposto previsto dalla normativa quindi mi rendo conto che nel regolamento non si potrebbe assolutamente pretermettere o escludere o addirittura contraddire quello che rilevo è un quello che forse il mio campo più di attività riguarda i procedimenti penali sì.
Esclude la possibilità di avere il patrocinio da parte del o meglio la copertura delle spese legali da parte dell' ente nel caso di pronunce che non siano quelle sostanzialmente di assoluzione con formula con formula piena.
In realtà io penso al caso del caso tecnico ma che ha molta rilevanza e ed è stato peraltro so per certo percorso in sede penale da dipendenti di enti pubblici mi riferisco alla messa alla prova la messa alla prova è un istituto che è una causa o meglio l' esito l' esito positivo della messa alla prova una causa di estinzione del reato che comporta una sentenza di non doversi procedere quindi non c'è alcun accertamento riguardo alla responsabilità penale dell' imputato nel caso appunto in cui egli presti un' attività.
Diciamo socialmente utile per un periodo determinato dalla sentenza del giudice ecco questo che un' ipotesi di estinzione del reato verrebbe esclusa dalla possibilità che il Comune o comunque insomma l' ente sì diciamo garantisca tramite l' assicurazione della copertura delle spese legali io questo credo che sia.
Un caso magari particolare e specifico che però debba essere preso in considerazione dalla dal regolamento fermo restando che io ritengo.
Superflua ecco il in questo caso se non per le motivazioni che gli uffici hanno ritenuto di dover.
Estendere nella nella proposta di deliberazione e di argomentare io penso e per questo preannuncio che voterò contrario non perché il Regolamento in sé non sia ben fatto se non per quanto riguarda gli aspetti che ho evidenziato relativi a questi casi specifici ma proprio perché penso che forse in questo caso lo strumento regolamentare potrebbe essere pretermesso se l' Amministrazione e gli uffici.
Ah avessero il o con quel concorso far sì scusate eh niente dicevo il lo strumento regolamentare può essere anche pretermesso e questo regolamento io credo che non sia indispensabile allo Stato per l' ente grazie.
Grazie al consigliere para scosso altri interventi sul regolamento.
Non ci sono interventi allora faccio intervenire il Segretario che dà una risposta tecnica prego Segretario.
Grazie Presidente solo un breve chiarimento tecnico c' era bisogno di standardizzare una procedura più semplice possibile per mettere un po' di ordine nel patrocinio per gli amministratori per i dipendenti.
Brevemente è la norma che richiede il Comune gradimento però vi è una giurisprudenza al ricorrente che comunque dà ragione alla scelta fiduciaria del legale quindi su questo non vedo grossi problemi non si entrerà sicuramente in contenzioso in sede di applicazione mentre è sempre la norma che richiede la formula assolutoria piena e l' elencazione che fa l' articolo 5 comma 2 non è esaustiva perché elenca le principali forme di assoluzione e poi ovvie riconduce a tutti i casi che ovviamente la giurisprudenza individua come assoluzione piena quindi ben vengano le altre opzioni.
Grazie al Segretario altri interventi.
Dichiarazione di voto prego Consigliere Galtieri.
Non entro sul punto come già avete preso atto dal punto di vista naturalmente dall' oggettività della questione centrato il mio collega condivido molte delle sue perplessità a parte quello su questo punto il mio voto è di astensione come le precedenti la motivazione e andiamo a colmare giustamente un' altra criticità mettiamola così dal punto di vista normativo che in questo Comune c' era ma rimane la più grossa che decollo dallo Statuto a cui non avete avuto la ditta di metterci mano e quindi non riesco a concepire questo.
Passione a regolamentare tutto quello che potete senza intervenire sulla madre di tutte le problematiche che abbiamo qua dentro uno Statuto che abbiamo preso atto non è conforme al testo unico enti locali uno Statuto che andava aggiornato ma sembra che la questione non vi ponga problemi quindi per questi motivi ritenendolo questioni inutile mi asterrò.
Grazie al Consigliere Galtieri altre dichiarazioni di voto prego consigliere Olivieri Olivieri progetto Alassio.
A differenza del primo punto noi secondo quello che riguardava il Piano comunale per gli esercizi di somministrazione di alimenti e bevande per il quale sostanzialmente la l' assessore Leone ha apportato delle modifiche che noi stessi avevamo richiesto per il quale chiaramente abbiamo votato a favore e per tutti gli altri regolamenti per le motivazioni che sono già state espresse in questo Consiglio ovvero che.
Sembra quasi.
Secondo me è inutile se vogliamo portare a L' ultimo forse penultimo Consiglio comunale tutti questi regolamenti quanto non abbiamo voluto.
Modificare non solo lo Statuto ma anche il Regolamento del Consiglio comunale che dovevano essere modificati.
E quindi noi ci asterremo grazie.
Grazie al consigliere Olivieri in dichiarazione di voto.
Vos.
Signor Sindaco prego signor prego signor Sindaco il nostro voto è favorevole grazie quindi possiamo passare alla votazione favorevoli.
Contrari.
Astenuti.
Il Consiglio approva con 9 favorevoli 1 contrario e 4 astenuti non c'è l' immediata eseguibilità del punto possiamo passare al quinto punto.
Prego signor Sindaco.
Mi dica ma io vorrei volevamo proporre se siete d' accordo visto che c'è una nutrita rappresentanza dei dei lavoratori per non andare a incidere sulle loro ore lavorative e sui servizi che devono che devono predisporre se possiamo proporre un' inversione del punto e a andare a discutere prima il punto relativo al punto 10 se non erro.
Sì sì signor Sindaco se siamo tutti d' accordo non lo metto neanche in votazione.
Se per voi va tutto bene.
Voi mettiamo in votazione ma è tutti d' accordo non serve metterlo in votazione quindi allora prima del quinto punto facciamo il numero 10 il punto numero 10 indirizzi di affidamento in house del servizio dei parcheggi a pagamento senza custodia alla società Gesco S.r.l.
Relaziona.
Relazione sì prego buongiorno con questo proponiamo di approvare l' atto di indirizzo per l' affidamento in house del servizio pubblico dei parcheggi a pagamento una vicenda che si è più volte trattato in questo Consiglio siamo in proroga con la società SCT che è stato bandito a dicembre una gara di evidenza pubblica che poi è stata prorogata e non ha avuto nessuna partecipazione da parte di alcun soggetto interessato e quindi a fronte della gara che è andata deserta abbiamo condiviso con il manager della nostra.
Partecipata.
La Gesco la volontà di scegliere la modalità di affidamento in house con la Cisco stessa demandando ai nostri dirigenti il compito di verificare i presupposti normativi economici finanziari per proteggere in questa direzione per procedere in questa direzione.
Con la Giunta abbiamo adottato un primo atto di indirizzo di mandando la scelta finale Consiglio comunale siano la competenza e la competenza esprimersi sulle modalità di affidamento dei servizi pubblici locali.
Nella delibera di Giunta ai nostri dirigenti ci hanno proposto le tre opzioni previste dalla normativa.
Che sono dal legislatore collocate sul medesimo piano quindi o la gara o la gestione diretta e l' affidamento in house oppure anche una società mista pubblico privata previo espletamento di una procedura ad evidenza pubblica per l' individuazione del socio privato abbiamo deciso e ci siamo espressi a favore dell' affidamento in house alla Gescal demandando al Consiglio la scelta finale chiediamo pertanto di sostenere questa scelta e siamo consapevoli della difficoltà che possa portare questo però siamo anche consapevoli che sia una scelta determinata da una volontà positiva per per noi per il servizio per la Gesco e per i cittadini per i cittadini tutti grazie.
Grazie signor Sindaco.
E interventi.
Sì però la posizione doveva fare prima del punto per punto quindi presentò pregiudiziale.
Sì.
Il Segretario va bene sì prego prego vorrei dare una copia a tutti quanti i colleghi della pregiudiziale e se fosse possibile distribuirla grazie.
Grazie.
La pregiudiziale che vado a leggere e formulata per nome e conto personale e per quanto riguarda gli amici del gruppo Agorà do lettura proposta deliberazione numero 24 del 22 3018 Consiglio comunale indirizzo di affidamento in house in riferimento a deliberazione in oggetto si propone pregiudiziale per le seguenti motivazioni A di legittimità in un quadro normativo europeo strutturato a tutela della libera concorrenza e alla massima apertura al mercato degli appalti pubblici il ricorso all' affidamento in house è da considerarsi di tipo eccezionale previa attenta verifica della sussistenza delle condizioni che giustificano le ragioni per le votazioni che si vorrebbe richiedere ai competenti uffici comunali si presume già essere venuta poiché solo da poco tempo il Comune di Alassio ha provveduto a bandire una gara pubblica avendone certamente valutato preventivamente alla legittimità e soprattutto l' utilità e l' opportunità tant' è vero che l' ente locale ha propriamente fatto ricorso a una procedura aperta rivolta agli operatori del settore rispondenti a determinati requisiti di professionalità tra questi ridevano.
Sotto il profilo della capacità economica e finanziaria un fatturato globale di impresa al triennio precedente 2014 2016 pari ad euro 3.295.990 ed un fatturato nello specifico settore attività pari ad euro 695.198 euro per ciascun anno sotto il profilo della capacità tecnica l' aver gestito servizi analoghi nel suddetto periodo.
Tali elementi di selezione preliminare dei potenziali concorrenti non sono casuali ma rispondono a specifiche necessità di garantire una gestione efficace del servizio da affidarsi nell' interesse non so dell' ente locale ma dell' intera collettività amministrata tali essenziali requisiti di professionalità difetto totalmente in tutte le realtà societarie pubbliche cui il Comune potrebbe rivolgersi per procedere affidamento in house quindi tale ultima modalità di attuazione del gestore del servizio parcheggi a pagamento sul territorio comunale è inattuabile.
La mancata partecipazione dei concorrenti alla procedura di appalto ad evidenza pubblica non è stata dettata dalla carenza di operatori sul mercato bensì come più volte rappresentato nelle varie sedi istituzionali dell' Amministrazione in carica e Comune di Alassio da inadeguatezza della stesura dei documenti di gara caratterizzati da errate valutazioni tecniche ed economiche la soluzione non è pertanto quello di provvedere ad un improbabile illegittimo affidamento in house ma un semplice nuovo ricorso ad una legittima procedura aperta strutturata su un progetto corretto e sostenibile.
Sempre in tema di mancato esito positivo della procedura di evidenza pubblica inalterate tutte le obiezioni precedentemente formulate un affidamento in house potrebbe avvenire legittimamente in astratto solo a condizioni mutate rispetto al capitolato speciale della gara inutilmente esperita una diversa formulazione del capitolato medesimo configurerebbe un' ipotesi di illecito aggravando aggiramento della normativa poiché sarebbe esperita una procedura aperta condiziona di fatto inaccettabili dagli operatori del mercato evidentemente soltanto per soddisfare la forma per poi procedere al successivo affidamento diretto senza gara con ben diversi e presumibilmente minori oneri a carico del soggetto beneficiario perseguendo un' ingiusta sostanza pertanto che sotto questo profilo si ritiene percorribile solo il ricorso ad una nuova e corretta procedura aperta.
Sul piano del merito infine è importante rilevare che fino ai primi mesi del 2010 il Comune di Alassio e gestito il servizio parcheggi a pagamento sul proprio territorio tramite una società a capitale interamente pubblico incaricata di tale compito proprio in virtù della forma giuridica dell' affidamento in house l' Amministrazione di quel tempo decise di ricorrere al mercato non per un capriccio ma nell' intento puro di un informarsi un quadro normativo che già allora spingeva verso l' apertura alla libera concorrenza 2 di migliorare la qualità e il servizio 3 di garantire all' ente concedente i maggiori introiti con positive ricadute sulla collettività i fatti storici dimostrano che tale scelta ebbe riscontri positivi senza addentrarsi in tecnicismi contabili e ampiamente documentato che da un corrispettivo inizialmente incassato dal Comune da parte della propria società totalmente partecipata di circa euro 130.130 mila anni si è di colpo passati con la gara pubblica un nuovo corrispettivo iniziale di euro 323.000 per il primo anno il quale si è poi stabilizzato a secco di nuovo appalto in euro 203.000 per gli anni a seguire fino a oggi per di più il sistema di pagamento e di redazione della sosta in conseguenza dell' inserimento di operatori specializzati nel settore per via della gara pubblica della gara pubblica ha subito un forte miglioramento permettendo sia la più efficace gestione del servizio che l' incameramento a vantaggio del Comune di parecchie centinaia di miliardi di euro ogni anno a motivo dell' efficiente sistema di vigilanza e di elevazione delle sanzioni comminate agli utenti non rispettosi delle regole sulla sosta pertanto si rileva l' assenza di elementi oggettivi in grado di indicare la possibilità di ottenere positivi riscontri da un eventuale affidamento in house in quanto i presupposti tecnici ed economici tendono a palesemente ad iniziare ad evidenziare l' opposto.
Per tutto quanto sopra essendo la proposta di deliberazione argomento carente dei necessari requisiti di legittimità e di merito e per questo potenzialmente idonea danneggiare economicamente l' ente locale e la collettività da questo amministrata si propone che la stessa venga ritirata in via pregiudiziale cioè senza essere neppure discussa e votata grazie.
Grazie al Consigliere Galtieri.
Quindi io vi dico che per quanto riguarda le pregiudiziali c'è un intervento di un consigliere a favore ed uno ed uno contro quindi per due minuti ciascuno quindi.
È logico che abbiamo anche un Consigliere che non fa parte di nessun Gruppo e quindi è giusto farlo parlare perché.
Quindi io farei parlare prima il consigliere parla scosso e poi il progetto Alassio va bene perfetto prego consigliere Paina scosso.
Grazie grazie non volevo creare problemi ma volevo esprimere esprimere il mio parere è che di favore rispetto alla pregiudiziale che è pro è stata proposta non tanto per la contrarietà di principio all' atto di indirizzo cioè a quella che nell' ambito della pregiudiziale è stato poi individuato come merito della.
Perché in un certo senso ritengo che rientri nella discrezionalità dell' ente.
La scelta di mutare in un certo modo in un certo senso il proprio orientamento e quindi l' atto di indirizzo posso ritenere che abbia una sua ragion d' essere in linea di principio ma la mia il mio favore rispetto alla richiesta di alla pregiudiziale quindi alla richiesta di ritirare la.
La proposta di deliberazione è invece collegata e questo mi sento di sostenerlo abbastanza vigorosamente alle ai profili di legittimità che sono stati evidenziati nella nella pregiudiziale stessa su cui non ritengo di rientro di di ritornare perché sono stati articolati in maniera completa ed esauriente e credo che debbano indurre delle riflessioni.
Da parte della dell' amministrazione grazie.
Grazie consigliere trascorso altri interventi sulla pregiudiziale e lo faccio io ha quindi come gruppo Agorà.
Il mio è un intervento solo esclusivamente tecnico e non assolutamente politico e mi son permesso anche di.
E chiamare alcuni dipendenti della agisco per spiegare la motivazione per cui il gruppo ancora non vede di buon occhio questa scelta di dare in house i parcheggi alla Gesco ma è una spiegazione prettamente tecnica e di prudenza.
Abbiamo deciso qualche mese fa di esperire un una gara pubblica quindi l' ente l' Amministrazione e gli uffici hanno posto già una valutazione in essere conveniva all' ente fare una gara.
Cosa è successo che questa gara non so la motivazione è andata deserta forse perché il bando ricomprendeva tante fattispecie all' interno tra cui Boccieri carsharing tutte queste cose qua che hanno portato a far sì che non si presentasse nessuno all' evidenza pubblica.
Detto questo.
Cosa succede che.
Noi diciamo prendiamo un' altra decisione andiamo in house questa sicuramente ci comporterà da parte del gestore attuale ma io lo dico solo per prudenza prudenza sicuramente qualche casa tant' è che col gestore attuale abbiamo già un contenzioso in essere quindi.
La mia voto contrario a questa pratica è che se si voleva dare in house si poteva dare immediatamente senza fare la gara tant' è che il contratto con la società che gestisce oggi parcheggi era scaduto quindi si prendeva una decisione a monte così nessuno ci poteva dire niente in questo modo andando a fare una affidamento in house a condizioni diverse da quelle inserite nel bando porterà sicuramente qualche problema al Comune e chi paga queste problematiche il cittadino con una causa che magari milionaria questa è la mia perplessità.
Io sono d' accordo nel mantenere la Gesco come società partecipata del Comune invita cioè la legge Madia però ci sono altre strade per tenerle in piedi ad esempio una fusione con una sana tra società partecipate del Comune quindi.
Ci sono tante altre strade che permettono di garantire alla società che oggi gestisce i Paesi pubblici e ci dà una grossa mano anche sulla manifestazioni.
Di.
Continuare a fare il suo ottimo lavoro ma non è quella certo di dare un servizio che dovrebbe poi iniziare dall' inizio con acquisto comunque di tutti i materiali e eccetera eccetera quindi e poi c'è anche una sposo mi permetto anche una una una disquisizione politica siamo allo scadere di un' amministrazione sicuramente dando i parcheggi alla Gesco si allunga il contratto di servizio di questa società.
Perché c'è un piano finanziario avrà presentato la società quindi si allungherà questo contratto di servizio e quindi si è diciamo si impegna l' Amministrazione che verrà per ulteriori anni su questa decisione.
Queste sono le motivazioni non sono le motivazioni che io non voglio che la Gesco resti in vita assolutamente è solo una questione a livello di economicità dell' ente.
Mi fermo un secondo perché.
Entrato in Consiglio comunale nella sala io faccio i saluti il nostro senatore appena eletto della Lega è Ripamonti e quindi scusate se mi sono fermato.
E poi ci sarà modo a fine Consiglio magari di fare un saluto anche con Consigliere regionale quindi riprendo il discorso queste sono le nostre decisioni del Gruppo vorrà perché votiamo contro e quindi voteremo a favore della pregiudiziale per non incorrere in un contenzioso giuridico con il gestore attuale.
Quindi possiamo passare alla votazione della pregiudiziale.
Sì scusi mi perdoni mi perdoni signor Sindaco prego prego signor Sindaco prima del mio intervento volevo lasciare un attimo la parola al dirigente che ha redatto gli atti e poi dopo faccio l' intervento dopo io grazie.
Prego.
Allora il mio intervento chiaramente esula dalle poi valutazioni politiche sulla pratica ma è soltanto per illustrare un pochino diciamo così l' alveo normativo su cui il Consiglio è chiamato poi a esprimere questo primo atto di indirizzo.
La tutto la problematica dei servizi pubblici sia rilevanza economica sia quello rimasto economica hanno avuto una vita molto travagliata.
Negli ultimi anni ma forse neanche parliamo di decenni e finalmente diciamo così tutto questo travaglio è stato abbastanza poi recepito a seguito sempre partiamo dalla direttive europee con la direttiva ultima del 2014 che oltretutto vorrei anche leggere il contenuto di questa direttiva perché è importante perché in base a questo poi.
Eh c'è tutto l' apparato poi normativo di recepimento nazionale la direttiva europea dice che nessuna disposizione ed essa obbliga agli Stati membri ad attivare a terzi o esternalizzare la prestatori di servizi che desiderano prestare essi stessi organizzare con strumenti diversi dagli appalti pubblici ai sensi della predetta direttiva cioè cosa vuol dire che è viene lasciato diciamo così non c'è un obbligo la concorrenza viene sempre il principio di concorrenza viene sempre riconosciuto però le modalità di affidamento non vengono imposte obbligatoriamente dalla normativa europea e nel recepimento che il lo Stato membro deve comunque tener conto dei principi sempre dalla concorrenza sempre questi principi europei cosa ha fatto lo Stato italiano con la normativa poi dalle di recepimento col codice degli appalti quindi col 50 e anche poi successivamente la legge Mattia ma nel mentre sono state anche delle disposizioni di legge di stabilità ha cercato di dare una disciplina l' affidamento dei servizi pubblici e come aveva appunto accennato già il signor Sindaco nella sua relazione introduttiva in Italia al momento sono tra tipologie ma non è che una è prevalente rispetto all' altro sono tutte sullo stesso piano le modalità di affidamento di servizi pubblici e cioè le ripeto l' affidamento diretto quindi con gara a evidenza pubblica la gestione attraverso la house providing questo tuttavia sempre poi è vincolato alle particolari ulteriori disposizioni di cosa si tratta per una gestione in house oppure la costituzione di una società mista attraverso la quale però ricercare il soggetto privato diciamo socio privato attraverso una gara a evidenza pubblica questi sono tutti tre i principi fondamentali di scelta dalle ma di una modalità per l' affidamento dei servizi pubblici nel particolare il discorso dell' house prevede una ulteriore particolarità mentre chiaramente in gara si fa in affidamento all' esterno quindi occorre preparare un bando preparare il disciplinare di gara quindi tutte le modalità previste dal codice degli appalti anche il codice degli appalti disciplina con l' articolo 192 comma 2 gli affidamenti in house e che cosa stabilisce stabilisce che intanto l' affidamento in house è soggetto a un rispetto normativo della stessa società che gestisce in house quindi la nostra società caravaggesco.
Deve quindi l' amministrazione nostra comunale deve dimostrare che la società in house ha tutti i requisiti previsti e quindi verrà il capitale totale interamente pubblico e fatturare per l' 80 per cento di servizi e quindi avere questi particolari e requisiti altrimenti non è possibile diciamo una gestione in house.
Parimenti viene chiesto sempre per l' affidamento in house che venga predisposta una relazione dove attraverso questa relazione che sarà pubblicata sul sito internet e mandata anche all' autorità anticorruzione dove si dà ragioni della sussistenza dei requisiti previsti dall' ordinamento europeo e quindi collocare dispone la le le l' ordinamento europeo e una valutazione tecnica economica di sostenibilità cioè in grado che la società in house diciamo così presenta il piano gestionale di questi servizi questi sono diciamo così i punti fondamentali il fatto che il Comune in precedenza ha redatto una gara d' appalto e quindi ha proceduto a una gara d' appalto era anche da tener conto un momento temporale in cui è stato fatto la gara d' appalto perché le norme si succedono e l' adempimento soprattutto legati pericolante corruzione sono stati molto più pregnante e che cosa è stato diciamo soprattutto il punto a mio avviso che quando abbiamo indetto la gara d' appalto non potevamo fare un affidamento in house la.
La società in house non era quindi il comune può affidare in house e deve registrarsi presso l' anticorruzione quindi presso il un apposito albo delle Amministrazioni che aggiudicano gli appalti a società in house questo affidamento è recato delle linee guida dell' anticorruzione che questo APO praticamente dettato delle linee guida dell' articolo 3 doveva entrare in vigore già dal febbraio dell' anno scorso 2017 sono state sempre dell' ulteriore prova che soltanto dal 15 di febbraio di quest' anno è stato consentito è stato aperto il portale per potersi registrare sicuramente quando è stato indetto la gara d' appalto che eravamo pro presumo mi sembra verso il mese di settembre e dal 17 tecnicamente aveva avuto qualche problema di diciamo di suggerire l' affidamento in house proprio per la mancanza anche di questo aspetto fondamentale teniamo conto che è l' autorità dell' anticorruzione a cui noi abbiamo fatto adesso l' iscrizione siamo iscritti a sta avviando il procedimento di verifica se la società Gesco questo caso perché abbiamo registrato che Francesco come società in house ha tutti i requisiti per poter essere diciamo affidatari di servizi la linea guida stabilisce che il fatto di aver presentato domanda non impedisce l' affidamento però qualora l' anticorruzione verifichi che non è non sussistono questi requisiti occorre allora poi revocare l' eventuale affidamento Steinhausen quindi diciamo così che anche il momento temporale e va tenuto conto in questa valutazione così ad oggi io tecnicamente il Consiglio diciamo così è nella società di scegliere le tre linee consentite dalla normativa diciamo l' affidamento in house chiaramente presuppone poi la predisposizione di una relazione tecnica come prevede la normativa se invece il Consiglio opta per un affidamento di nuovo di fare una gara di evidenza pubblica Sip per ora il bando con disciplinare normalmente le procedure è stata fatta una gara con la sua provinciale perché chiaramente anche qui è come noi come stazione appaltante abbiamo un limite oltre il quale di valore dell' appalto non possiamo superare quindi questo caso qui è stato fatto in convenzione con la provincia perché superava già un appalto giacché sopra soglia europea e anche la nostra capacità di poter gestire l' appalto quindi diciamo che in linea tecnica il Consiglio oggi è messo diciamo così e sul suo pulito lo chiamerei così proprio parte sul pulito per scegliere quale modalità intende diciamo dar corso a questo adempimento.
Grazie al dirigente Silvestri.
Passo la parola al signor Sindaco prego signor Sindaco.
Sì grazie grazie dottor Silvestri per la esaustiva spiegazione è chiaro che noi supportati da questi elementi che abbiamo che abbiamo condiviso sia col dottor Silvestri che col dirigente generale Cogeme col Segretario generale.
E con gli altri dirigenti perché no non dimentichiamo che è stata firmata da tutti i dirigenti della segretario generale questa questa l' affidamento in house siamo pertanto certi della legittimità di quanto noi andiamo a sostenere come volontà politica c' era già una volontà antecedente ad affidare in house però non potevamo perché come ha detto il Dio e la dirigente non eravamo iscritti ancora a non c' erano non erano stati aperti i termini per poter essere iscritti per per per l' iscrizione per i tempi per la Gesco.
Invece vorrei.
Di difendere questo questa scelta difendere la Gesco in ogni sua espressione in quanto questa naturalmente ammetterebbe a tutela dei lavoratori e su questo siamo perfettamente tutti d' accordo e ne siamo più che convinti però volevo porre l' accento su una parte del della pregiudiziale quando verso il penultimo paragrafo dice per di più il sistema di pagamento di rilevazione della sosta in conseguenza dell' inserimento di operatori specializzati nel settore per via della gara pubblica ha subito un forte miglioramento permettendoci ha triplicato la gestione del servizio che l' incarico e l' incameramento a vantaggio del Comune parecchie centinaia di migliaia di euro ogni anno a motivo dell' efficienza del sistema di vigilanza dell' elevazione delle sanzioni comminate agli utenti non rispettose delle regole di sosta ecco questo lo contesto lo contesto perché.
No c'è stata assolutamente un adeguamento della del sistema per poter.
Per poter incassare il pagamento delle sanzioni e ultimamente non c'è stata neanche un sistema di vigilanza adeguato per poter combinare agli utenti non rispettosi delle regole della sosta le sanzioni comminate tanto è vero che se voi vi andate a vedere l' incidenza delle di dell' incasso della delle sanzioni per per la sosta negli anni precedenti vedete che siamo in totale diminuzione siamo in una dimensione verticale quindi questo è una considerazione che va fatta non so se è stata fatta strumentalmente e volontariamente non so se perché sono diminuiti gli operatori non non so dirvi qual è la motivazione la motivazione però il risultato finale è molto deludente per l' ente per cui noi respingiamo naturalmente questa questa pregiudiziale grazie signor Sindaco quindi possiamo passare alla votazione della pregiudiziale.
Quindi rientriamo in aula così facciamo una votazione sì.
Favorevoli favorevoli.
Contrari.
Astenuti.
Il Consiglio non approva la pregiudiziale con.
9 contrari 3 favorevoli e 2 astenuti quindi possiamo passare adesso a discutere il punto all' ordine del giorno che è il numero 10 però prima di discutere il punto volevo sospendere un se continua il Consiglio comunale si era possibile anche dietro suggerimento del Sindaco per.
Fare un saluto al neo al neo senatore della Lega Nord Ripamonti.
Che non è facile almeno che non se ne sia andato no e non è da tutti i giorni che un senatore venga in Consiglio quindi venga venga a prendere atto sia un atto ci mancherebbe.
State registrando.
Belia un' imboscata questa.
Allora io vi ringrazio grazie Sindaco Presidente.
Come spesso accade l' emozione di parlare a casa propria insomma ti taglio un po' la voce.
No come un po' in tutte le in tutto il collegio.
Il risultato è stato clamoroso.
Molto dipende probabilmente dal fatto di essere territoriali dal rappresentare un territorio.
Sono emozionato europeo.
Dopo 28 anni di attività politica probabilmente sono.
L' espressione di una tenacia perspicacia non posso dire del fatto che qualcuno ogni tanto premia.
L' impegno e io voglio ricambiare questo.
Impegno per la mia terra quindi sappiate che avete qualcuno laggiù per quello che potrò fare chi vi rappresenta grazie.
Ringrazio il senatore del suo intervento e siamo coscienti e consapevoli certi che saranno tutela per il territorio.
Da qui perché per tanti anni è mancata quindi questa volta abbiamo più persone sul nostro territorio che ci sapranno tutelare e ci auguriamo che né ci saranno dei benefici tangibili per tutti i cittadini e per tutti la territorialità grazie grazie ancora senatore grazie presidente dell' opportunità e ci mancherebbe è un piacere e visto che c'è anche il sì e visto che c'è anche un consigliere regionale venga a fare il saluto anche consigliere regionale e no.
Tali idee e.
Breve credo che lo so che che si lasciamo un microfono a.
Che è breve anche se lasciamo il microfono.
Ambivo a prendermi l' assegno di Locri Invernizzi.
No.
Mi mi mi mi fa piacere estremo essere qui son contento molto al di là dell' aspetto politico non commento le elezioni sul risultato di quali partiti abbiano prevalso vino ma credo che questa volta la Liguria abbia una grande rappresentanza a Roma quindi spero che insieme la rappresentanza dei parlamentari della Regione in questi anni che abbiamo davanti si riesca a fare sistema e portare quell' attenzione che su questa terra non è mai non è mai arrivata nelle ultime opere pubbliche che sono state fatte nella nostra terra risalgono ha talmente tanti anni fa che ce le dimentichiamo prevedere investimenti importanti che arrivino dal livello statale quindi io non posso far altro che felicitarmi del fatto che ci siano tanti Liguria Roma e metterci a disposizione per lavorare insieme a loro e riprendiamo il punto perché che i lavoratori che hanno visto il punto anticipato poi se ne sono viste stoppato da se mi comizi da parte nostra che tutto sono meno interessati per loro.
Grazie consigliere Vaccarezza quindi possiamo riprendere il punto all' ordine del giorno che il numero 10.
Indirizzo di affidamento in house del servizio dei parcheggi a pagamento senza custodia una società Gesco S.r.l. relazione.
La relazione è già stata fatta è vero perché poi.
Abbiamo presentato la pregiudiziale quindi possiamo aprire la discussione interventi.
Sì.
Progetto Alassio prima scusate.
Prego consigliere Olivieri.
Allora.
Ho lì.
No però c' era insomma Olivieri progetto Alassio.
E noi abbiamo ascoltato attentamente sia la relazione.
Dal dottor Silvestri che il proseguo dell' intervento io vorrei ricordare che la questione Gesco cioè scusatemi parcheggio una situazione un po' particolare.
Sono due anni che il contratto è scaduto il dirigente competente ad me lo dovrei mangiare sì il dirigente competente ha addirittura preso un premio perché gli era stato.
Era stato detto sostanzialmente che aveva adempiuto a quelli che erano gli obblighi previsti cosa che in realtà non era perché il contratto dei parcheggi così come altri contratti sono scaduti.
Io vorrei ricordare che abbiamo anche il discorso dei parcheggi del Grand Hotel abbiamo un contenzioso con la ditta che gestisce questi parcheggi contenzioso che è dovuto a tantissime problematiche e non vorrei che alla fine tutta questa.
Soddisfazione che è stata espressa dal Consigliere Galtieri in realtà poi non fosse non fosse così i soldi che effettivamente vengono erogati ma dovessero diminuire.
E noi come progetta l' ASIA e avevamo parlato della gestione in house già dagli inizi perché eravamo fortemente convinti che questa fosse la scelta logica e più opportuna c' erano tutte le direttive.
Dalla Commissione europea alla nuova legge nazionale che prevedevano questo.
C' era stato detto che il Comune non si era ancora iscritto cosa che adesso invece il dottor Silvestri che ha detto che se è iscritto a questo portale quindi teoricamente si potrebbe andare avanti.
Però io vorrei anche ricordare che con un po' più di buon senso si poteva attendere eventualmente ancora.
Un mese 2 prima di fare la gestione di cioè di fare la gara di affidamento della gestione una gara peraltro esagerata l' avevamo detto in quello che in quella sede c' era stato detto di no che Alassio avrebbe dato avrebbe fornito delle cose veramente.
Molto belle questo non è stato.
Però vogliamo anche ricordare.
A che un eventuale ricorso potrebbe essere fatto solo in caso di illogicità manifesta quella che si apra adesso è una nuova.
Possibilità non c' entra niente.
Con la vecchia ormai passiamo ad una fase nuova allora visto che noi eravamo favorevolissimi alla gestione in house non è che ci rimangiamo la parola adesso ci mancherebbe.
Noi riteniamo che su questa proposta che è una proposta di indirizzo vi affidamento noi oggi non andiamo a affidare assolutamente niente diamo come indirizzo la possibilità di andare ad affidare questo servizio in house.
E spetterà poi a i dirigenti che mi pare peraltro abbiano dato in questo senso tutti parere favorevole.
La.
Spetterà a loro portare prossimamente in Consiglio comunale l' approvazione di questo servizio in house.
Quindi.
Noi oggi non andiamo andiamo semplicemente a dire che siamo favorevoli ad una gestione in house del servizio.
Su basi che dovranno essere valutate che dovranno essere concrete se noi lo facciamo in questo Consiglio comunale bene se lo farà un prossimo Consiglio comunale starà al prossimo Consiglio comunale decidere però sul discorso dell' house noi siamo totalmente favorevoli l' avevamo già detto lo vogliamo ribadire inoltre volevo far presente una cosa è.
Il discorso che ha fatto il Consigliere Galtieri sul forte miglioramento del servizio rispetto al 2010 beh onestamente io non l' ho visto perché io ricordo che si dovevano fare determinate cose tipo il.
La segnalazione dei posti liberi posti occupati eccetera tutto ciò non c'è stato tutto questo è chiaro che non può essere imputata alla società probabilmente probabilmente deriverà da anche.
Forse non ottimi rapporti penso io con il Comune di Alassio e quindi tutto ciò ha portato a questa situazione però.
Pur ribadendo che questa pratica è stata gestita in maniera pessima.
Pessima.
Noi nonostante ciò siamo favorevoli all' affidamento alla società in house per cui votiamo a favore di questo indirizzo grazie grazie al consigliere Olivieri.
Prego il Consigliere Galtieri.
Aspetti aspetti aspetti eccolo qua prego.
Pronti la questione credo che abbia bisogno di essere attimino rinfrescata anche da un altro punto di vista il primo aprile 2016 per me era il primo marzo ma qualcheduno ha affermato che per motivi vari era il primo aprile scadeva un contratto tra le parti ovvero il Comune e la società che gestisce il servizio e buona norma e consuetudine che un ente amministrativo prima della scadenza vada a fare un bando di concorso se vuole dare la gestione al miglior offerente per garantire la trasparenza è quel vantaggio che dovrebbe avere un ente questa Amministrazione che marchiata da impegni imbarazzanti che non poteva tralasciare decide di non intervenire ma fare una proroga nonostante sulle proroghe ci siano diverse discussioni aperte tra cui quella della Corte dei Conti che la Corte costituzionale che stabilisce che non è ammessa la proroga se non per il tempo necessario per fare un bando ma noi naturalmente non ce ne freghiamo non ci pone la questione nessuno di particolare quindi andiamo avanti come vogliamo e facciamo va be' la proroga senza neanche scrivere ma c'è proprio tacita e lasciamo che la società vada avanti nonostante le mie sollevazioni in materia perché fosse fatto quanto prima un nuovo bando nuovo bando perché perché ci poteva essere un nuovo gestore che poteva offrire di più ci potevano essere altre soluzioni ma comunque andavano affrontate nei tempi e nei modi che prevedeva la legge ma noi qua della legge non ce ne facciamo niente amiamo.
Parlarne quando ci fa comodo ma poi rispettarla e un altro capitolo allora dopo questo periodo di vacatio finalmente decidiamo di fare il bando un bando impossibile da soddisfare a cui nessuno partecipa e che va in vigore per due volte giustamente come ha detto il dottore se ne occupa la provincia che è l' ente competente per la cifra che si andava impegnare si chiedono in questo bando la luna le stelle e buchi neri tutto quello che c'è nell' universo perché il Comune ha bisogno di dare delle risposte ai cittadini agli utenti una cosa esagerata nonostante le nostre osservazioni che non erano perseguibili l' amministrazione continua andare avanti fino a arrivare al secondo bando completamente.
Assente qualunque figura quindi non era conveniente in maniera lampante lei signor Sindaco ha detto poco fa che avevate la volontà politica antecedente.
Di andare già in house il che mi fa venire il sospetto che tutta questa manfrina sia nata per portare l' Amministrazione a questo punto di scegliere su una strada che avevate deciso di perseguire andando a tagliare fuori non la società che oggi gestisce il servizio ma qualunque società che potesse gestire il servizio a prescindere da vantaggi economici che potrebbero venire da un altro gestore portando il tutto verso una società interna comunale che chiaramente avrebbe delle mission dal mio punto di vista diverse mission che.
Vorrei dire tra la prima che è quella della gestione dello stesso palazzetto dello sport in cui piove ma non ce ne frega niente l' importante è che faccia un servizio che non è competente a fare perché è una strategia non abbiamo oggi nessun elemento economico su cui ragionare cioè un calcolo di vantaggi cosiddetto in cui l' ente dimostra oggettivamente.
In mostra oggettivamente che la scelta di andare non è nei documenti allegati mi spiace non ce l' ho e l' ente decide di andare su questa scelta ma andiamo a vedere un altro passaggio l' avete prorogato e lì c'è una volontà diabolica direi di arrivare a fare il secondo bando ai primi di febbraio scaduto in modo che per il 15 finalmente potevamo iscrivere la società io dico che una metodologia.
Per me è imbarazzante ma voi dite che irregolare va bene.
Abbiamo oggi un gestore che ha dei dipendenti dipendenti che ha delle famiglie e situazioni che andranno per forza adesso su una linea molto delicata molto delicata perché dovranno essere riassunti con un concorso dovranno andare a sottostare a quello che ed è oggettivamente una valutazione diversa che non era quello dell' azienda ma soprattutto ha un contratto temporale rispetto a quello che avevano precedentemente il che lascia un.
Come dire la perplessità sulla vostra sensibilità nei confronti di queste famiglie però a voi frega poco niente quindi il bene pubblico perseguite anche su questo.
Anche in questo modo.
Perché poi oggi la Gesco abbia questa fretta e questa volontà di gestione di intervenire in questa materia è una cosa che chiaramente nasce dalla vostra sensibilità sensibilità che avrei apprezzato molto di più se avesse trovato una soluzione a quel problema che ormai da anni sta perseguitando quel palazzetto ovvero queste infiltrazioni d' acqua ma questo non vi riguarda.
Quindi continuate su questa strada qua perché non avete altri obiettivi che è quello di fare quello che nei vostri desideri ma i vostri desideri fra poco finiscono perché 60 giorni oggi massimo avremo finalmente la possibilità di vedere un' altra amministrazione di questo Comune e arrivo subito avremo la possibilità di dare all' Amministrazione questo Comune e potrebbe essere la nuova Amministrazione che va a intervenire in maniera definitiva su questo argomento.
Pochi mesi fa avete detto che eravate il tempo per fare uno Statuto avete il tempo per fare bandi a gogò che poi tanto andranno a vuoto e venire in Consiglio a tediarvi su queste cose qua che sono scelte che dovreste lasciare qualchedun altro ma non di affrontare uno Statuto complimenti.
Grazie al Consigliere Galtieri altri interventi.
Consigliere parla scorso.
Sì prego Consigliere trascorso.
Grazie grazie.
Intervento per esprimere la mia contrarietà alla proposta di deliberazione non perché sia in astratto contrario e non condivida in via di principio la scelta una che è una scelta poi discrezionale di affidare appunto in house il servizio.
No perché non sia corretto l' atto di indirizzo.
In astratto che si sottopone al Consiglio comunale ma perché in concreto trovo scorretto ipotecare oggi una scelta che spetterà al Consiglio alla Giunta alla maggioranza di domani.
Cioè anche alla luce della relazione del dottor Silvestri che ha.
Evidenziato la Po il possibile pronunciamento contrario dell' Autorità anticorruzione.
Non vedo la necessità di abbiamo aspettato tanto.
Potevamo aspettare ancora un po' cioè.
No non parliamo fuori dal microfono lasciamo finire l' intervento poi ripeto ripeto no perché forse sono stato frainteso la mia una contrarietà.
Motivata ripeto da ragioni di opportunità non da ragioni di merito se vogliamo cioè poi lascio all' interpretazione.
In via di principio è una scelta discrezionale ma lo ribadisco spetta alla all' amministrazione.
Però ripeto perché ipotecare il futuro lascio questo interrogativo a voi alla vostra sensibilità grazie.
Grazie al Consigliere Pasquon sono altri interventi.
Signor Sindaco intervento e prego.
Dunque quarto da dalle ultime cose perché come me le sono scritte perché sennò mi dimentico il fatto della pioggia del palazzetto è un fatto che sia perché si ripercuote da anni che continuiamo a mettere.
Dell' attenzione dei lavori purtroppo la apposizione del posizionamento dei pannelli sopra il palazzetto è una cosa che.
Determina questo inconveniente abbiamo avuto la forza di togliere.
I pannelli solari sopra le scuole.
Di via Negrelli perché se vi ricordate.
In virtù di una eccezionale ondata di vento e erano stati sradicati volati via caduti sulla strada.
Di accesso alla scuola per fortuna mezz' ora prima del passaggio di 700 studenti.
Quindi qua è stata la motivazione per cui li abbiamo tolti adesso subiamo una causa con con con con la ditta che l' aveva posizionati sul Palazzetto stiamo ragionando diversamente però andremo in causa anche con con con l' azienda perché probabilmente non abbiamo alternative per poter eliminare il problema del palazzetto della pioggia nel palazzetto.
Per quanto riguarda lo statuto della Gesco comprende che ci sia la gestione dei parcheggi tant' è vero che l' aveva già fatto negli anni precedenti quindi non c'è assolutamente nulla di stravolgente.
Non mi pare che il dottor Silvestri abbia detto quanto affermato dall' avvocato Barbetta dal Consigliere parla scosso riguardo a alla possibilità mi corregga se sbaglio mi sembrava che la sua formazione fosse leggermente diversa da quella che ha che ha che ha detto la consigliera Pala scorso quindi.
Il consigliere Olivieri ha ragione nel senso che.
Bisognava voi avete sempre.
Determinato questa vostra scelta di idee e di affidarlo in house con.
Suffragati da da da molte e da molte positività.
Io mi associo alla sua richiesta alle sue alla alla vostra volontà ma non abbiamo fatto dei bandi inaccettabili per poter poi arrivare a questo per la scadenza non sapevamo che sarebbero riaperti i tempi il 15 febbraio io non lo sapevo non so quando l' ha saputo il dottor Silvestri quando l' ha saputo la Gesco quando hanno saputo tutti gli altri organi io non ero al corrente.
Per no prima non si poteva iscrivere la Gesco pro e quindi non poteva partecipare alla fine non si poteva affidare in house quando si è proposta questa opportunità l' abbiamo sfruttata semplicemente quello semplicemente quello non abbiamo assolutamente agito subito alla mente per cercare di di di aggirare una normativa questo non abbiamo mai fatto e non lo faremo mai a tutela dei dipendenti.
È una tutela che si.
Il programma Tutela dei medici si ripresenta sia in affidamento in house sia in un nuovo bando.
Sia in un nuovo bando cioè la clausola sociale.
Verrà rispettata la clausola sociale avranno naturalmente delle possibilità di essere reintegrati nel nuovo servizio perché hanno le competenze non dimentichiamo che coloro che effettuano questo servizio sono ausiliari del traffico devono fare un corso che tenuto dalla nostra Polizia municipale devono avere determinate prerogative loro ne sono in possesso.
Quindi avranno più opportunità di altri di poter accedere a ai posti che saranno vacanti questo che sia che sia chiaro.
E per quanto riguarda la relazione che manca ad oggi per poter affidare.
In house questo questo questo lavoro io vi invito non è stata presentata perché il Presidente del Consiglio non ha ritenuto giustamente idoneo il tempo per poterla esaminare per cui si pre sì dovrà rimandare a un prossimo Consiglio che vi invito già oggi a poter indicare una data disponibile per tutti nella prossima settimana subito dopo Pasqua in maniera che riusciamo.
A portare solo un punto all' ordine del giorno che sarebbe questo non è che vogliamo correre e vogliamo occorre vogliamo arrivare all' estate con un affidamento efficace efficiente ed efficace vogliamo affidi arrivare all' estate in cui gli utenti che arrivano possano usufruire di modalità di pagamento moderne possono pagare con le APT del telefonino si che ci sarà un aumento di 50 centesimi del canone da 1 e 52 euro ma non dimentichiamo che verrà.
Esonerato dal pagamento da mezzogiorno alle due per tutti consentendo così di accedere a servizi che possono essere ristorazione bar e quant' altro per tutti i nostri pagherà da mezzogiorno alle due ci sarà una scontistica notevole per i possessori di seconde case che pagano già un animo elevata per cui abbiamo ridotto notevolmente il canone di.
Costo orario per coloro che usufruisca e sono possessori di seconda casa ci apriamo ci apriamo a contrattazioni con tutte le categorie commerciali albergatori ristoratori commercianti balneari che possano ancora Gesco sottoscrivere accordi per poter avere pacchetti da poter offrire ai loro clienti abbiamo la possibilità offrendo la in house di poter liberare le piazze per qualsiasi manifestazione senza dover.
Ricadere sotto le cittadine di di di scelte che non sono le nostre.
Per quanto riguarda e mi viene mentre adesso che non me l' ero segnato la scadenza di del primo aprile primo maggio primo primo marzo quello che era non dimentichiamo che avendo liberato piazza Pacini per due anni per le giostre avevamo verbalmente il dirigente all' epoca era l' ha fatto il dirigente io pensavo l' avesse fatto scritto non mi sono accertato però poi non abbiamo avuto nessuna traccia però abbiamo rispettato la parola data.
Alla alla alla SCT e avevamo detto noi liberiamo ci libera usiamo usufruiamo di piazza Pacini nel periodo natalizio per due annualità.
E trasferiamo poi alla scadenza del vostro contratto vi facciamo a recuperare il tempo il tempo in cui non avete potuto usufruire e questo è stato fatto poi dopo i bandi non li fa l' Amministrazione.
I bandi sono fatti dagli uffici se gli uffici hanno hanno avuto difficoltà su pur essendo spinti quotidianamente da noi per poi affinché venissero espletato questo bando alla fine siamo arrivati in termini chiaramente in ritardo però nel bando precedente era prevista la continuazione del servizio giusto segretario si chiama così la continuazione del servizio per cui non abbiamo non siamo a nostro parere e supportati da dal parere tecnico degli uffici non siamo assolutamente ostaggio gli eventuali problemi giuridici e giudiziari grazie.
Grazie signor Sindaco.
Altri interventi.
Quindi possiamo passare alla dichiarazione di voto.
Allora attendiamo un attimo perché c'è un chiarimento del dirigente petti sull' intervento del consigliere Parma scosso.
Sì no solo per una precisazione l' avvocato parla scorso la procedura di iscrizione delle degli enti affidatari assistere naos è previsto dalle linee guida dell' ANAC prevede che si fa l' iscrizione una volta fatta la domanda e tu come ente poi affidare è l' anno che fa poi tutto le sue verifiche le verifiche che parlano e che le fa anche attraverso la Camera di Commercio verifica tutto il i documenti la documentazione verifica anche perché viene già inviato lo statuto della società quindi tutti i requisiti se al tavolo del nuovo procedimento che faranno a che riscontra che la società in house non ha il requisito per essere in aula addirittura non meno per l' affidamento a questo punto se ha fatto stato fatto l' affidamento viene revocato l' affidamento così mi ha insegnato non è che ci sia diciamo a monte una preclusione è un procedimento stabilito dalle linee guida dell' ANAC questo così che ci ci obbliga a fare l' iscrizione loro fanno loro e verifica anche sulla costituzione composizione dell' organo del capitale sociale e gli organi societari tutto quello che può essere una visura camerale e così farò tutto questo questo loro procedimento è in capo loro hanno le linee guida e dettano dei tempi delle tempistiche e quindi noi adesso abbiamo avviato questo procedimento però la stessa linea guida proprio specifica che al momento dall' atto dell' iscrizione lei la l' ente può procedere alla sua giù affidate o affidatario in house così fare era questo qui.
Grazie al dirigente.
Dichiarazione di voto prego dichiarazione di voto al Consigliere Galtieri prego sì grazie intanto prendo atto che la pubblica amministrazione adesso fa anche gli accordi verbali e ne sono nostro preso però si vede che usi e costumi di questa Amministrazione non finisca mai di stupirmi andiamo su quelli che io vado a verificare come usi e costumi invece che vengano dal TAR l' affidamento in house a carattere ad eccezione rispetto alla regola generale che impone il ricorso al libero mercato.
Da che tale forma di affidamento diretto assoggettato più stringente obbligo motivazionale rispetto alla scelta di acquisire il servizio mediante la procedura di tipo concorrenziale.
Questo è il principio normativo che ha affermato il TAR della Val d' Aosta con la sentenza numero 7 del 20 febbraio 2017 che è degna di rilievo per il fatto di pronunciarsi in ordine all' annosa questione del rapporto tra affidamenti in house è obbligo di gara alla luce del vigente quadro normativo contrastato in particolare dei vari articoli non sto a leggervi recante il testo unico in materia di società a partecipazione pubblica la disposizione sopra richiamati il decreto entra in vigore i vent' anni di vigore mentre a settembre 2006 di circoscrivere affidamenti alle società in house ai soli casi il cui ricorso a tale opzione sia conforme ai principi generali di efficienza efficacia economicità dell' azione amministrativa sia pertinente dimostri la convenienza economica e la sostenibilità finanziaria delle scelte intraprese in considerazione della possibilità di destinazione alternativa delle risorse pubbliche impegnate quindi semplicemente mi sembra di andare a rilevare che in base a quello che noi abbiamo davanti come documentazione che ci avete inviato come allegati non esistono degli strumenti per giudicare e valutare secondo scienza e coscienza ma andiamo su un atto di fiducia per cui mi spiace come ho sempre ribadito io non faccio atti di fede tanto meno di fiducia nei vostri confronti perché prima non siamo in caso di fede in un ambiente sacro qua e tantomeno siamo nel caso dei casi di fiducia perché purtroppo avete smentito ripetutamente le vostre dichiarazioni per cui scusatemi se come sempre non riesco a fidarmi di voi e non avendo elementi.
Di supporto che possono confutare quanto fino adesso ho sentito devo votare contro a questo punto è augurarmi di vedere la settimana prossima un documento un po' più completo che ci permetta di capire il vero vantaggio che avrebbe l' amministrazione a rinunciare a una cifra che il libero mercato ci può dare per andare a cercare una cifra che ci dovrebbe uso il condizionale dare una società che fa fatica negli ultimi anni a gestire secondo me anche il minimo necessario ma che avrebbe delle capacità migliorative rispetto al privato già competente in materia grazie grazie al Consigliere Galtieri altri interventi di dichiarazioni di voto prego il consigliere Olivieri.
Sì va be' riparto dalle dichiarazioni dalle mie dichiarazioni precedenti sul discorso dei dipendenti dalla SCT non è che progetta Alassio non ne tenga conto ci mancherebbe io vorrei ricordare che i dipendenti sono tutelati da una clausola sociale che è una clausola che deve valere per la Gesco così come dovrebbe valere per qualsiasi altra azienda o società che andasse a vincere.
La gestione dei parcheggi per cui secondo me i dipendenti devono stare tranquilli perché sono assolutamente tutelati c'è una normativa di legge in materia e ci mancherebbe per le gare d' appalto scusa scusa scusa ah no ah no prego prego è proprio un obbligo cioè non è che tu puoi cambiare quello che è un obbligo di legge è una normativa è sempre stata prevista se avesse vinto un' altra società da questa gara e i dipendenti si trovavano esattamente nella stessa situazione e io ho sentito la risposta che mi ha dato il Sindaco sul discorso di della gara.
Io non so lamento comunque il fatto che la gara sia stata fatta con molto ritardo ma soprattutto lamento una cosa che avevo già lamentato che sia stato concesso un premio tenendo conto di questo non va bene.
Non va bene perché bisogna avere il coraggio di tenere conto anche di queste cose mi dispiace io sono sempre a favore dei dipendenti sempre però ci sono anche alcune cose che vanno tenute in considerazione.
Questo tanto per lo stesso vale per il discorso di piazza Pacini cioè mi sembra che ci fosse e va be' non c'è più però mi sembra che ci fosse un dirigente che abbia fatto qualcosa che esulava da quelle che erano le sue competenze e questo di nuovo non va bene dopodiché già quando avevate portato questa proposta in allora noi vi avevamo detto che eravamo per la gestione in house ed eravamo contro.
La.
Il bando di gara.
Manteniamo quello che abbiamo detto perché siamo persone coerenti e quindi ribadisco il concetto noi oggi se dovessi mandare affidare è chiaro che vorrei avere sul tavolo tutta la documentazione per andare a verificare se corrisponde a tutto quello che è previsto ma in questo momento no noi andiamo a dare solo ed esclusivamente un indirizzo di affidamento pertanto noi sull' indirizzo di affidamento siamo favorevoli se poi sarà lo ribadisco se sarà questa Amministrazione che improvvisamente sarà così brava che nel giro di credo poco perché poi scadono.
I tempi in cui non si può più fare benissimo se sarà un' altra Amministrazione si troverà davanti le diverse possibilità tra cui questa dell' indirizzo di affidamento in house e questi sono i motivi per cui noi votiamo a favore grazie consigliere Olivieri.
E faccio la dichiarazione di voto signor Sindaco poi la passo la parola.
Ribadisco la mia perplessità su questo punto sotto l' aspetto meramente tecnico non politico ho ribadito che il discorso è un discorso di valutare la cosa da buon amministratore con il criterio del buon padre di famiglia io ho timore che comunque si vada incontro a un contenzioso grosso perseguendo questo indirizzo per le motivazioni che vi ho detto prima perché comunque abbiamo esperito una gara è andata deserta è vero che il portale per iscriversi all' anticorruzione è stato aperto successivamente e quindi non potrà però se avevamo una programmazione fatta potevamo visto che il contratto è già scaduto da due anni potevano proseguire con la prorogatio e dopo prendere questa decisione che era una decisione condivisa di darlo in house.
Adesso secondo me può creare delle problematiche devo contraddire eh perché io la pratica me la sono guardata un attimino le viene sia al Sindaco che il consigliere Olivieri la clausola di solidarietà è prevista nei contratti e di appalto mentre per quanto riguarda il il contratto di Audi di cessione in house sono previste altre altre cose sono previste delle garanzie ma non c'è la clausola di solidarietà questa è una cosa che che ci tenevo a dire perché bisogna dire le cose come stanno le persone quindi detto questo.
È.
Il nostro gruppo per i timori di un grosso contenzioso e si dovrebbe secondo il nostro punto di vista tornare indietro.
Bandire una gara con i criteri giusti e automaticamente si manteneva l' ente da ogni responsabilità sia politica che da parte dei funzionari questo mi sembra un comportamento da buon amministratore grazie passo la parola al signor 6 quindi non voteremo contro passo la parola al signor Sindaco.
Sì.
Abbiamo già disquisito in maniera credo più che esaustiva con il dirigente Silvestri dottor Silvestri di quanto sia corretto tutto l' iter che è stato che è stato seguito per cui non temiamo assolutamente contenziosi anche perché è stato ribadito che non ci sarebbero molto probabilmente spazi per inserirsi su questi contenziosi.
L' opportunità che noi abbiamo oggi oltre a salvaguardare una partecipata perché diamo del lavoro importante a una partecipata e a tutti i suoi dipendenti.
Mi mi preme sottolineare il fatto come ho già ribadire ciò che ho già detto prima nel mio primo intervento.
Che la motivazione una delle motivazioni è quella di rendere per l' estate un servizio efficiente ed efficace all' utente avremo un po' un' opportunità di presentare una città con un servizio moderno ma un servizio adeguato e siamo sicuri che verrà apprezzato dai dai cittadini e non solo e soprattutto dei turisti per questo motivo noi votiamo favorevole.
Grazie al signor Sindaco e io dovrei passare alle votazioni ma un chiarimento sul SIN sulla cosiddetta dal Sindaco.
Prego.
Sì io volevo un chiarimento sul discorso della clausola di solidarietà ogni ha parlato adesso un attimo velocemente col dottor Silvestri che mi ha spiegato una cosa che sapevo cioè che tu non puoi obbligare dei dipendenti a entrare a far parte di un' altra società però loro hanno invece la possibilità di entrare se lo vogliono io vi chiedo questo anche perché.
Non mi piacerebbe che i dipendenti della società in questione passassero oltretutto anche dei periodi di festa con questo patema chiederei se si è tutti d' accordo su questo.
Di inserirlo in qualche modo in delibera di.
Non obbligarli cioè chiedo al dottor Silvestri una un aiuto tecnico in questione per dire che non sono obbligati ma hanno la garanzia.
Perdonami.
Solo adesso facciamo parlare Alfredo così chiariamo perché sono diciamo delle cose che non vanno bene garanzie non ne possiamo dare che facciamo parlare un attimino al Alfredo.
Ecco.
Un qualcosa sociale anche qui è stato diciamo così.
Inserita nelle procedure di affidamento sia soprattutto per le gare di appalto ma chiaramente anche degli affidamenti in house comunque l' affidamento poi diciamo avrà anche in un suo rilievo e un distinguo che ne so se puoi fare però promette lo emenderei successivamente con approfondimento molto più specialistico per capire se la società in house soggetta alle normative di diritto pubblico o di diritto privato questo questo è una dal punto di vista del diritto del lavoro ovunque questo prescinde dalla cosa la clausola di salvaguardia e prima il codice degli appalti o prevedeva come Facoltà poi con il correttivo che c'è stato ha obbligato praticamente a inserire le amministrazioni dei bandi la casa di di solidarietà cosa sta così solidarietà praticamente è per tutelare diciamo così di salvaguardare i lavoratori soprattutto in appalti e dove c'è una prevalenza di manodopera e quindi se poi i servizi dove c'è prevalenza di manodopera significa dove c'è un' incidenza del costo della manodopera.
E almeno del 50 per cento sull' importo del suo valore dell' appalto questa clausola quindi viene inserita però va tenuto presente che ormai la giurisprudenza ben consci ormai consolidata e diciamo afferma il principio che se questa clausola sociale viene inserita nei bandi ma va anche interpretata nel senso che non si può prendere i principi sempre comunitari limitare le scelte dell' imprenditore che l' imprenditore deve comunque avere una sua libertà diciamo di concorsualità e soprattutto scelte che ha presentato nel presentare il progetto eventualmente in una gara come intende organizzarsi dal punto di vista del personale quindi se vuole tener conto diciamo così del personale già in essere soprattutto nelle quantità ho letto proprio di recente una sentenza del TAR Liguria che mi è sembrata molto interessante dal 2017 luglio 2007 quindi abbastanza interessante che fa proprio.
Loro diciamo così è una.
Un caso legato probabilmente perché anche quando si leggono e si citano le sentenze del TAR bisogna anche capire l' oggetto del contendere è quello che ad esempio la sentenza che chi ha citato il Consigliere Galtieri magari poi me la vado a vedere mi interesserebbe perché disastri per i TAR sono sempre una giurisprudenza oscillante non è Consiglio di Stato chiaramente però è diciamo è sempre è interessante vedere da che parte dopo parte la la la causa in questo caso qui ad esempio che cito adesso di questa sentenza del TAR del TAR di Genova c'è stata una controversa nel senso che è il nuovo è una gara d' appalto questo il nuovo affidatario dona rispettato il contratto in essere del precedente appalto e quindi cosa cosa la tacciato TAR che non applicando lo stesso contratto di lavoro che c' era in precedenza vigente praticamente è il l' imprenditore poteva siamo disattendere questa clausola di sovranità perché magari il contratto i PAL i valori Colin essere prevedeva delle clausole perché poi bisogna vedere bisogna leggere il contratto di lavoro soprattutto se il contratto di lavoro prevede la salvaguardia quindi come clausole di di di solidarietà e non tenendone conto quindi non aprendo questo contratto disattende oltre principio però comunque il TAR non esclude il fatto che dice tu sei tenuto a ad applicare lo stesso contratto di lavoro però la tua organizzatore te la devi fare quindi poi anche limitare il numero degli operatori in questo caso qui cosa succede scattano gli ammortizzatori ammortizzatori sociali perché comunque è previsto nell' ambito di un contratto così qualora il contratto di lavoro di questi dipendenti invece non preveda io non so adesso il progetto il contratto di lavoro e mi sembra che era quello del dal commercio mi pare il contratto in essere della società magari si andrà a vedere le varie clausole che prevedono questo contratto se comunque non prevede il la clausola sociale comunque il l' attenzione a questo bilanciamento di questi interessi tra il le esigenze di conservare il posto di lavoro e comunque la libertà di imprenditoria va sempre tenuto conto io penso che comunque anche il Comune quindi come società in house non può non tener conto comunque di queste cose sociali e comunque dare sempre una una precedenza o comunque un' attenzione al personale e che oltretutto esplica attualmente il servizio in quanto comunque è personale già diciamo che è formato e quindi sicuramente diciamo così e questo anche per mantenere una qualità diciamo è del servizio così quindi diciamo che la cosa sociale io penso che anche nelle due ipotesi sicuramente in appalto c'è questa diciamo.
Disposizione ma anche in house ancorché poi il contratto ossia o pubblico privatista e comunque se pubblico userà e comunque tra quote di le varie procedure previste per le strutture pubbliche tanto teniamo conto che sono sempre contratti a tempo determinato non sono contratti a tempo indeterminato io credo che attualmente la società abbia degli operatori che sono a contratto a tempo determinato perché qualora fosse a tempo indeterminato vengono diciamo impiegati anche in altri servizi in corso così quindi anche alla società Gesco coloro fosse affidatarie in house dovrà stipulare un contratto a tempo determinato questo qui.
Ci siamo un attimino dilungati su questo punto perché è un punto importante è ancora il signor il signor Sindaco voleva anche fare ancora una precisazione dico solo che sicuramente la Gesco si deve prendere assumere deve fare un bando.
E poi no però bisogna dire le cose giuste e io adesso passo la parola al signor Sindaco che prego.
Sì è vero deve fare un bando il bando però avrà dei requisiti e i requisiti sono quelli.
Che tutelano maggiormente il parco per loro hanno già una qualifica il parco ma tristi per cui hanno già una ci saranno dei punteggi per chi ha già un requisito avrà un punteggio maggiore di chi non ce l' ha preso presuppongono lo so come verrà fatta però ma quello che volevo dire era un' altra cosa parlando col dottor Silvestri nei giorni scorsi proprio relativamente a vedere la tutela dei lavoratori eserciti.
Il dottor Silvestri ha evidenziato il fatto che nel caso noi andassimo a bando e venisse affidata a una ditta diversa dall' SCT non è detto che questa ditta applica la clausola di salvaguardia perché può darsi che questa ditta avessero il personale in esubero dalle altre sue gestioni per cui avrei porterebbe qui del personale in esubero e non ci sarebbero a tutela per questi lavoratori a maggior ragione quindi la l' affidamento in house è una tutela maggiore per loro perché non c'è questa discriminante.
Quindi questo volevo evidenziare che abbiamo proprio analizzato tutti questi aspetti affinché ci sia si possa esercitare una tutela maggiore di tutti grazie grazie signor Sindaco quindi possiamo passare alla votazione del punto che ne abbiamo discusso mira a ampia quindi favorevoli.
Contrari.
Astenuti il Consiglio approva con 11 favorevoli e 3 contrari nessun astenuto immediata c'è l' immediata eseguibilità del punto no no quindi possiamo andare avanti con il punto 5 riprendiamo dal punto 5 ci dispiace comandante se l' abbiamo fatta aspettare ma abbiamo fatto questa inversione.
Approvazione del Regolamento comunale di Polizia Urbana relazione.
L' assessore Rocca si prenoti assessore.
Prego sì grazie.
Allora Approvazione del Regolamento comunale di Polizia Urbana l' approvazione della presente della presente delibera rappresenta se vogliamo un momento storico nella vita amministrativa di Alassio in tema di sicurezza urbana andiamo infatti ad aggiornare un testo del 1931 denominato Regolamento di Polizia urbana e rurale ed accorpare il contenuto di 14 ordinanze sindacali è messa dal 1993 al 2017 ai sensi del testo unico degli enti locali le predette esigenze insieme all' occasione fornita dal decreto Minniti e dalle recentissime collegate note attuative consentono di provvedere alla regolamentazione di diverse materie a tutela della sicurezza e della fruibilità cittadina fornendo alla nostra Polizia Municipale in primis ma anche alle altre forze di polizia operanti sul territorio lo strumento attuale ed efficace per contrastare fenomeni di degrado urbano e potenziali problematiche di pubblica sicurezza purtroppo figlia dei tempi e delle quali in nessun contesto può sentirsi immune il testo che conta ventotto articoli oltre agli obiettivi anzidetti anzidetti Regolamento alcune condotte prima non sanzionate come il consumo di alcol nei luoghi pubblici e naturalmente con ovvie esclusione dalle zone servite dai locali di somministrazione di alimenti e bevande e di sostanze stupefacenti anche se in quantità catalogate per la legge del cosiddetto uso personale.
Mentre vengono anche regolate materie nelle mai disciplinate come ad esempio le esibizioni dell' artista su strada il testo condiviso in fase preparatoria da diversi uffici del Comune prevede sanzioni per chi esercita la mendicità perché non rispetto al verde pubblico mentre tutela e possessori di animali ammonendolo tuttavia sull' esigenza di condurre mantenere gli stessi nel rispetto di tutti e soprattutto al fine di salvaguardare l' igiene pubblica vengono poi aggiornati gli orari e le emissioni sonore per le attività edili e la pubblicità fonica a tutela dei lavoratori ma anche delle persone che intendono riposare nelle strutture ricettive nelle abitazioni private della nostra città.
E poi chiarito il tema sull' utilizzo dei prodotti pirotecnici fino ad oggi ha regolato solo nel periodo delle festività natalizie e l' utilizzo del ponte costoso e del trampolino per tuffi recentemente a sistemate sullo stesso ma soprattutto individua ai sensi del decreto Minniti le aree dove sostanzialmente a poter applicare il cosiddetto da Spur mano oltre alla stazione ferroviaria e dalla fermata dei bus già previsti dalla legge vengano inserite anche tutte le passeggiate le vie del budello oltre ai parchi ai giardini pubblici e alle zone limitrofe alle scuole anche quelle delle frazioni collinari in queste aree bivacchi comunque vietata in tutta la città potranno essere sanzionati anche con l' ordine di allontanamento provviste dal recente decreto legge stesso provvedimento sarà applicata anche a chi compie atti osceni ubriachezza molesta e chi esercita il commercio abusivo all' attività di parcheggiatore abusivo fattispecie per fortuna non presente salvo rarissimi episodi sul nostro territorio da ultimo viene previsto che la Giunta possa pesare all' interno dei limiti e di tali imposti dalla legge importi diversi per ciascuna violazione soprattutto che le forze di polizia per il controllo delle condotte vietate dal presente regolamento possono utilizzare il sistema di videosorveglianza cittadino sempre più ampio e già condiviso da tempo con le centrali operative del commissariato di polizia sicurezza della compagnia dei carabinieri a riprova della collaborazione esistente con le forze di polizia che Europa no ad Alassio nel rispetto di quel concetto di sicurezza integrata tanto auspicato dalle recenti normative in materia di sicurezza nelle città.
Io desidero ringraziare il tutto il Corpo della Polizia Municipale ma soprattutto il comandante Francesco Parrella a tutti i suoi uomini e anche gli uffici che hanno contribuito a stendere questo verbale questo questo regolamento dalla dal dalla polizia municipale.
Grazie grazie all' Assessore del rock prego inizia prevede interventi quindi il consigliere Pasquale Sasso prego.
Sì grazie.
Ovviamente non contesto la necessità di aggiornare un testo risalente al 1935 e di armonizzare o 31 sì per 3 recepito nel 35 B comunque e armonizzare le varie ordinanze sindacali che poi si sono succedute nel tempo specialmente con riguardo alle indicazioni che il recente decreto Minniti ha dato i no in materia di ordine pubblico e in generale di Polizia e nello specifico di Polizia urbana.
Per quanto riguarda il contenuto precettivo del regolamento mi vede abbastanza.
Conforme rispetto a quelle che sono le indicazioni contenute salvo il discorso che miri mi ricollego a quanto era stato detto in precedenza riguardo alla manca cioè alla emanazione di regolamenti che questo nello specifico deve essere armonizzato con le finalità dello Statuto della città di Alassio che ad oggi non è stato revisionato questo è previsto nelle nelle premesse nella finalità nell' articolo 1 del di questo regolamento che è un po' se vogliamo una contraddizione in termini perché dice che armonizziamo con uno statuto il Regolamento attuale lo Statuto è un po' non armonizzato rispetto a delle norme generali però dicevo in linea di massima ma il contenuto precettivo è condivisibile salvo io poi non so se era stato trattato I in un' altra sede magari di Capigruppo eccetera trovo un po'.
Problematico il divieto in ordine alla conduzione dei gas dei campi dei cani si previsto al comma 2 dell' articolo 19 cioè è fatto divieto ai proprietari e conduttori di cani anche se temporanea consegna di condurre gli stessi all' interno delle aree verdi site nei seguenti giardini pubblici cioè Parco San Rocco Padre Pio giardini Charlie Chaplin giardini di piazza Libertà piazza stalle parco Villa fisco e comunque tutte le aiuole pubbliche ora non vorrei che un' applicazione troppo rigida del Regolamento andasse a determinare la sanzione e qui entro nella nell' ambito sanzionatorio perché dicevo prima l' aspetto precettivo secondo me non crea particolari problematiche se non appunto con riferimento a questa fattispecie cioè il discorso mi sembrerebbe di capire che potrebbe essere non credo che i vigili siano così ottusi e zelanti oltre quello che è una discrezionalità che comunque rimane nella loro formazione nella loro funzione nella loro preparazione di andare a sanzionare uno che passa per i giardini di di di questi qua eh.
Beh qui non è specificato e all' interno delle aree verdi site nei secoli non parliamo Petronio cioè voglio dire non vorrei che si prestasse ad un' interpretazione magari troppo ferrea che sono certo che da parte del Corpo di Polizia municipale non ci sarebbe non ci sarà.
Dicevo rilevavo poi un proprio una formalità e mi sembra che il riferimento sanzionatorio debba essere non all' articolo 7 ma l' articolo 7 bis del TUEL perché mi pare l' articolo 7 faccia riferimento alla potestà regolamentare e mentre le sanzioni ri mi pare sia al 7 bis però va beh questo è un presumo un refuso solamente.
Ecco il discorso a cui ha fatto anche riferimento nella relazione il provvedimento apposito della Giunta che vada Haven eventualmente modificare il regime sanzionatorio questo è un dubbio che mi pongo e che che che sottopongo al Consiglio cioè in questo caso noi con regolamento andiamo ad armonizzare le ordinanze sindacali però non è che poi a lasciando questa diciamo come posso dire eccezione se vogliamo alla regola della sanzione amministrativa prevista peraltro dal dalla dal TUEL dalla.
Diciamo dalla normativa primaria non è che lasciamo una discrezionalità che non è consentita o comunque che può essere in qualche modo usata male dal diciamo dalla Giunta in questo caso cioè fermo restando che resta comunque il potere questa prescindere dal regolamento sindacale cioè le ordinanze sindacali non è che perché c'è il regolamento non possano essere comunque emesse questo ecco era una un dubbio e un chiarimento che chiedevo.
Il discorso poi anche va be' questo è sulla sulla regolamentazione del pontile Best Toso non so quanto possa avere efficacia sempre dal punto di vista precettive dal punto di vista sanzionatorio qui sarà un lavoro di livella e di equilibrio ovviamente nell' applicazione perché.
Indubbiamente gli effetti sono stati nefasti diciamo della della giungla chiamiamola io penso che più che una paura di sanzioni potrebbe fare una effettiva video-sorveglianza quello secondo me avrebbe un effetto più deterrente piuttosto che non diciamo la paura della sanzione da 25 a 500 cose è detto questo.
Mi pare che non ci siano altre particolari anche perché poi evidentemente il la normativa poi evidentemente c'è tutto quello che riguarda il Diritto Penale Diritto amministrativo le sanzioni oltre al regolamento grazie.
Grazie al Consigliere trascorso altri interventi sul punto Consigliere Bottero già alcuni aspetti che le do la parola prego sì grazie mille Giacomo l' intero progetto Lazio però in merito a quanto letto dal collega parla scosso io sono proprietario di cani e rispetto sono anche stato Assessore al Verde e quindi rispetto i giardini pubblici del del comune e difatti vado a camminare in collina però sul regolamento c'è scritto che non ho avuto modo di approfondire questo punto qua c'è scritto qualcosa su chi lascia i cani liberal da cioè non al guinzaglio senza senza medaglietta e tutto questo perché sono queste le persone che sono da anche anche da sanzionare perché è una cosa e poi un' area cani allora se.
Se vietate giustamente perché i cartelli li avevo messi io quelli che ci sono quando ero assessore giustamente però una arrecano un una zona per gli amici a quattro zampe ci vorrebbe perché di divieti vanno bene vanno bene anche l' ordinanza di commentare le bottiglie di vetro a una certa ora però io quando giro giro col cane ne vedo sempre per terra e sul molo a tutte le ore.
Ok grazie mille.
Grazie al consigliere Mattia Di Giacomo passo la parola al signor Sindaco per alcuni per l' intervento.
Brevemente sulle aree verdi ho già specificato però vorrei fare intervenire il Comandante Parrella per dare qualche delucidazione in base alle sulle vostre.
Diciamo così domande volevo solo dire due cose la prima che quello che mi preme sottolineare di questo Regolamento oltre al grande lavoro fatto dal comandante perché ha lavorato veramente molto per andare a ripetere tutte queste ordinanze e mettere ordine in questa giungla abbiamo voluto sottolineare un aspetto che oggi ci interessa molto che l' assunzione degli stupefacenti nei giovani voi sapete lo vive lo vedete come lo vedo io il venerdì sera e sabato sera tutte le sere estive questi ragazzi giovani che poi dopo alla fine quando sono in preda queste sostanze creando dei danni incredibili alla comunità e a tutto quello che è l' arredo urbano.
Per cui questo lavoro fatto dal comandante che proprio da gli strumenti per poter incidere su questi comportamenti.
Può segnare veramente un passo notevole in avanti della nostra della nostra città della nostra comunità anche a sostegno dei genitori delle famiglie che sapranno che ci saranno una tutela in questo Comune per i ragazzi anche quando sono anche quando sono in compagnia e quando sono diciamo così liberi da ogni ed ogni vincolo è ancora un' altra cosa volevo sottolineare al consigliere parla scorso che la videosorveglianza sul molo cioè sa qual è il problema che nel momento in cui a parte che.
Con gli atti con le normative che con Previti l' ordinanza che ha inserito il comandante oggi possiamo intervenire mentre prima avevamo delle.
Avevamo dei problemi.
Il problema della videosorveglianza sul molo e che sono tutti ragazzi questi che creano danni che sono incensurati per cui nel momento se non riesce a Beccalli nel momento in cui provocano danno poi molto difficile difficilmente riusciamo a individuarli perché oltretutto è gente che arriva da fuori se fossero gente quando abbiamo beccato da ragazzo quando è stata ripresa i ragazzi di Alassio sono sono da quest' anno sono andati a casa dei genitori di ragazzi di famiglie e di Alassio a dire guarda che tuo figlio danneggiato così guarda che tuo figlio ha fatto cosa e sono rimasti allibiti di essere stati individuati proprio perché la delega al sistema che funziona però abbiamo questa diciamo così negatività volevo solo che il Comandante siamo potesse intervenire per le aree verdi per le problematiche canine e qualche altra precisazione sarebbe gradito grazie grazie signor Sindaco allora passiamo la parola al Comandante.
Che il passo subito attenda ecco prego.
Allora un paio di risposte al al Consigliere Di Paola scossi per quanto riguarda l' ordinanza.
Chi era in vigore sulla conduzione degli animali era maggiormente restrittiva rispetto al punto sulla conduzione dei cani nel nei parchi nei giardini perché impediva la conduzione a praticamente all' accesso al parco noi abbiamo specificato condividendo l' indicazione dell' amministrazione esclusivamente le aree verdi faccio un esempio di villa fischi se per raggiungere il condominio si passava.
Sul viale prima teoricamente la sanzionabile con la condotta lì ora sul viale ovviamente si può passare anche carrabile e il problema ci sarebbe se il canestro venisse condotto sulle aiuole per quanto riguarda il pontile Bertolaso recepisce in toto un' ordinanza già in vigore dalla scorsa stagione estiva dal luglio del 2017 l' applicazione è difficoltosa lo sappiamo la videosorveglianza che esistente a due diciamo scopi quello deterrente e i cartelli della segnaletica prevista per la videosorveglianza è affissa regolarmente.
È quello poi investigativo successivo è proprio il profilo del soggetto che è di difficile individuazione per mezzo della videosorveglianza perché si tratta soprattutto di ragazzi in costume al di giovani o comunque di persone in costume da bagno bagnati che si buttano e poi.
Diciamo risalgono sul pontiere diverso sarebbe un' attività di polizia sarebbe diciamo efficace se la pattuglia balneare da da anni abbiamo istituito venisse collocata regolarmente sul molo problema che poi ci sarebbe scatterebbe da un' altra parte perché la coperta è sempre corta e per quanto riguarda l' aspetto sanzionatorio brevemente e il combinato disposto del tunnel della 6 8 9 consente la possibilità che la Giunta pesi queste sanzioni ovviamente all' interno della.
Della forchetta regolare giustamente indicata nell' articolo 7 bis.
Ci sono alcune sanzioni che la Giunta riterrà di pesare maggiormente verso alcune condotte a seconda anche del profilo del target del potenziale trasgressore che meritano una sanzione maggiore rispetto ad altre che possono mantenere il pagamento in misura ridotta del 50 euro.
Grazie.
Grazie al comandante e quindi possiamo se non ci sono altri interventi passare al passiamo direttamente alla dichiarazione di voto dichiarazione di voto prego Consigliere Galtieri.
L' astensione non contro l' oggettività della proposta che non contestiamo e apprezziamo è una forma di protesta se vogliamo come precedenti ovvero sul gioco d' azzardo è vero è un Regolamento comunale che non è stato modificato lo Statuto una delle nostre richieste che da più anni è stata portata avanti è stato il Piano del Traffico apprezziamo quando intervenite sulle cose che giustamente andranno Armo vanno armonizzate premesso che era meglio armonizzare tutto assieme e così aggiornare anche i regolamenti e fare tutto un disciplinare unico ma il Piano del traffico che abbiamo richiesto ripetutamente non c'è stata mai data neanche la soddisfazione di essere presa in considerazione se ne facciamo una ragione come sempre ci auguriamo che sia una sensibilità accolta dalla prossima Amministrazione ma per questa volta ci asteniamo di nuovo grazie.
Grazie al Consigliere Galtieri e consigliere Mattia Di Giacomo non c'è l' Olivieri giustamente prego lo fa le veci è andata prego OK no io ringrazio il lavoro del comandante sul su questo regolamento però d' accordo con la con la mia Capogruppo a questo giro anche ci asteniamo grazie mille.
Grazie al consigliere Di Matteo Giacomo il vicesindaco prego Assessore Rocca.
Sì noi sicuramente saremo siamo favorevoli a questo Regolamento ma soprattutto per il grande lavoro svolto dalla nostra Polizia Municipale grazie.
Grazie al Vice Sindaco quindi possiamo passare alla votazione favorevoli.
Contrari.
Astenuti il Consiglio approva con 9 favorevoli 1 contrario 4 astenuti e non c'è l' immediata eseguibilità del punto possiamo passare a.
Al sesto punto esercizio del diritto di prelazione su transazione immobiliare rinuncia relazione.
La Ruggieri prego le lascio la parola.
Grazie.
Dico è pervenuta agli uffici comunali nota datata.
19 3 2018 a firma del signor Maiellano Giuseppe residente in Alassio via Loreto 38 interno 12 e proprietario degli immobili con la quale richiede la pronuncia del Comune circa transazioni immobiliari e di un appartamento sito in via Loreto 38 e posto auto scoperto con l' accesso sempre da via Loreto le unità immobiliari sopradescritte oggetto di convenzione urbanistica del 96 sono hanno una convenzione che ormai risulta scaduto essendo trascorsi venti anni dalla stipula però è ancora in essere il vincolo di prelazione del Comune per altri vent' anni dalla data di prima alienazione non ancora trascorsi quindi signor Maiellano Giuseppe comunica all' ente territoriale la propria intenzione di alienare i beni sopra descritti al prezzo complessivo di circa 120.000 euro così come esplicitato nella sua richiesta ai fini di permettere l' esercizio del diritto di prelazione quindi si propone pertanto la rinuncia all' esercizio del diritto di prelazione non essendo di interesse dell' ente dell' ente stante gli stringenti vincoli di spesa impostati imposti dalla normativa vigente.
Grazie.
Grazie al Consigliere Ruggieri all' assessore Augello scusi interventi.
Nessun intervento quindi possiamo passare al voto direttamente senza dichiarazione di voto dichiarazione di voto.
Da tre fronti e il mio voto è favorevole non ho nessun problema a sostenere questo punto sono perplesso invece che voti a favore la maggioranza si era impegnata in campagna elettorale a garantire 100 alloggi per le fasce più deboli di Alassio credo che non ne avete reperito neanche uno in questi anni l' occasione di fare il boia est e fa nemmeno una prossima volta vostro programma elettorale magari sbloccato un po' meno fatene due o tre ma almeno fateli grazie durante la metà a favore grazie al Consigliere Galtieri altri interventi altre dichiarazioni di voto.
Dichiarazioni di voto.
Ma altri niente quindi l' assessore Ruggeri prego ah dichiarazione chiaramente è favorevole e come ho detto prima purtroppo quello che lei dice potrebbe essere interessante ma in questo momento gli stringenti vincoli di bilancio non ci permettono una soluzione in tal genere grazie grazie all' assessore Ruggeri quindi passiamo alla votazione favorevoli.
Favorevoli facciamo una votazione per cortesia che non abbiam visto favorevoli.
Contrari astenuti il Consiglio approva con 11 favorevoli.
0 contrari e 2 astenuti immediata vediamo un attimo se c'è l' immediata esecutività del punto sì.
Favorevoli.
Contrari scusate favorevoli favorevoli.
Contrari astenuti il Consiglio approva all' unanimità passiamo al settimo punto all' ordine del giorno Ratifica ai sensi dell' articolo 175 comma 4 del decreto legislativo 267 del 2000 dalla deliberazione di Giunta comunale numero 62 della 0 1 0 3 2018 ad oggetto Variazione al bilancio di previsione 2018 2020.
Prospetto numero 1 del 19 0 2 2018 relazione.
Sì signor Sindaco.
Capogruppo Aicardi allora passiamo la parola a Gianni Gianni è calde prenotati per favore.
Racchiuda.
Ecco qua prego chiaramente no.
Grazie Presidente.
Allora si rende necessaria a termini di legge e di procedere alla ratifica della delibera di variazione di bilancio del 2018 2020 questa variazione si tratta di due movimenti un primo movimento per finanziare il Salone del Libro di Torino per euro 22.000 un secondo movimento ad ad acquisire dei complementi di arredo.
Per l' ufficio tecnico per 1990 90 euro prenderlo in culo perché io poi grazie.
Grazie e prestiti e grazie ingegner Cardi quindi interventi.
Interventi nessuno passiamo direttamente alla votazione scusami ti richiamo subito quindi passiamo alla votazione o dichiarazioni di voto.
An né di.
Ah mannaggia prego.
Tim.
Sì faccia la.
Allora.
È una variazione di bilancio abbiamo votato contro il bilancio abbiamo votato contro tutte le modifiche quindi per logica votiamo contro anche questa variazione eh.
Coerenti.
Ecco scusa.
Eh be vengono a prenderlo tra dieci minuti per.
E no no.
Eh no perché i noti di Ales alle sei alle sei del.
Grazie Presidente per la parola.
E la lettura poi va bene perfetto.
Per la dichiarazione non essendoci nulla da dire e che a tutti favorevoli a questo è un atto dovuto grazie.
No.
Hai ragione ma scusatemi ma è non si può andare a prendere mio figlio ha lasciato abbandonato pensavo che il Consiglio finisse prima perdonatemi o è.
Quindi.
Ecco passiamo alla votazione scusatemi scusate mi scuso con tutti i Consiglieri e il signor Sindaco passiamo alla votazione quindi.
Favorevoli.
Contrari astenuti.
Il Consiglio approva con 9 favorevoli 3 contrari e un astenuto che l' immediata esecutività del punto sì favorevoli.
Favorevoli.
Contrari astenuti contrari e astenuti il Consiglio approva con.
12 favorevoli e 1 contrario 0 astenuti.
Mi scuso ancora per prima.
Passo la parola al Segretario prego Segretario vi chiedo la cortesia di alzare bene il braccio perché facciamo fatica col Presidente a capire i voti grazie se avessi dal Segretario vicino e.
Magari non faremo i segnali di fumo.
Detto questo va bene questa votazione.
Bene quindi passiamo al num.
È un contratto.
All' 8 riconoscimento del debito fuori bilancio derivante dalla sentenza del TAR Liguria 794 del 2017 regolamento comunale per il servizio taxi articolo 194 comma 1 lettera a del TUEL la relazione.
Prego al Consigliere Gianni Aicardi di.
Ora si propone il riconoscimento del debito fuori bilancio a seguito della sentenza del TAR Liguria con la quale è stata annullata la modifica del regolamento dei taxi che probabilmente se non erro riguardava le pubblicità sulle auto implica che era stata portata avanti dal Comune di Laigueglia di Alassio la quota che il Comune di Alassio deve ri riconoscere ammonta ad euro 4000 26,70.
Questo è tutto grazie grazie al consigliere Cardi quindi apriamo gli interventi.
Consigliere cantieri prego.
Ho perso il numero ma mai di quanti siano esattamente i debiti fuori bilancio che abbiamo votato in questi anni è stato un piacere un piacere vedere tanta onestà intellettuale da parte vostra un piacere notare che a differenza di quello che dite voi fate come sempre un altro modo un piacere rilevare che il concetto di legge qua trova sempre un' interpretazione anomala per non dire altro un bel Frankestein giuridico per fare un Regolamento che era assolutamente urgente ma poi dopo non è stato più ritoccato chissà perché improvvisamente portato in fretta e furia non condiviso naturalmente con le minoranze una seduta consiliare ai confini della rissa per portare avanti un punto di forza vostro complimenti risultato risultato ad oggi son passati quasi due anni dal tutto abbiamo un regolamento ancora vetusto ma non è importante ormai non è più importante non è più strategico perché non serviva probabilmente era semplicemente così per fare un po' di casino per quei giorni che volevamo movimentare un po' l' estate non serviva.
Perché comunque la piazza funziona benissimo uno dei servizi in meglio erogati ben disciplinati non c'è problema va be' però l' avete fatto l' avete fatto e io vi avevo avvisato che sarebbe stato sicuramente appellato come sarà appellato a tassa di soggiorno vi annuncio già per chi ancora non avesse letto che è stato depositato sempre dall' avvocato Piscitelli un ricorso in merito vediamo se come sempre non siamo.
Così bravi ma siamo sempre delle Cassandre che veniamo qua a gridare per poi prenderci delle botte di ignoranti ma vincere sempre in ogni sede giudiziaria se avessi visto così tante volte come tutte le volte che vi ho detto che vi facevano fuori al TAR probabilmente oggi sarei Presidente da Repubblica non lo sono perché chiaramente politicamente si vede che non sono così bravo ma dal punto giuridico o qualcosa in più capisco e abbiamo avvisato che sarebbe stata una scelta deleteria inutile e stupida e alla fine anche costosa 4000 euro che dovranno pagare i cittadini perché in un sussulto di orgoglio di onestà intellettuale non mettete mano al portafoglio Dio me ne scampi quello sarebbe una cosa di dignità imbarazzante ma non vi appartiene quindi carica rette sulle tasse dei cittadini oggi questi 4000 euro che pagheranno felicemente e aspettiamo che la Corte dei conti coi tempi biblici ma vi garantisco che vi arriva tutto perché mi son preso la briga di verificare che nonostante il Sindaco dice che io grato i muri e non succede niente alla fine qualcosa si muove sembra che.
Stia per finire il periodo degli onori e inizierà un altro periodo poi quegli orrori in cui finalmente metterete mano al portafoglio e rimborso rette la cittadinanza dei danni fatti il voto su questo punto naturalmente sarà di astensione perché è un debito dobbiamo riconoscerlo non possiamo evitarlo giustamente però non mi sembra non mi sento di condividere chiaramente un punto assurdo come questo vi lascio a voi l' onore grazie.
Grazie al Consigliere Galtieri altri interventi e progetti Alassio prego proprietà Alassio.
Olivieri progetto Alassio.
I debiti fuori bilancio soprattutto per sentenze contrarie alle scelte dell' Amministrazione sono stati innumerevoli eppure nonostante questo vedo che non siete ancora contenti non siete ancora contenti avete pensato bene di far ricorso contro una causa vinta da un dipendente.
Ecco una questione che ritengo vergognosa non c' entra niente non parliamo fuori dal microfono per favore abbiamo fatto un Consiglio adesso fino adesso con calma vi prego per favore eh.
Prego prego consigliere Olivieri.
Ringrazio l' assessore Vinai perché è sempre molto cortese interviene sempre anche quando non deve allora e non c' entra niente probabilmente si troverà un prossimo Consiglio comunale a pagare un debito fuori bilancio parliamo del debito fuori bilancio dei due.
E questo all' oggetto ci sarà un altro debito fuori bilancio dipendente da questa scelta abbastanza scellerata ecco è per questo motivo che sì i debiti fuori bilancio vanno riconosciuti ha ragione il Consigliere Galtieri.
Però voglio dire non si tratta di debiti che derivano da un qualcosa che noi avevamo anche detto non è che saremo poco intelligenti non capiremmo niente parleremo nel momento in cui non dobbiamo parlare sicuramente però certe cose le diciamo va be' non possiamo votare contro ci asteniamo.
Grazie al consigliere Olivieri.
Altri interventi.
Dichiarazioni di voto no ah scusa perdonami perdonami Consigliere parla scorso grazie non intervengo fuori dal microfono sennò poi ci arrabbiamo però siamo sempre lì il discorso è vero che oggi dobbiamo decidere l' approvazione di un debito fuori bilancio logica vuole o meglio procedura vuole prassi vuole che si debba approvare perché le sentenze che arrivano devono essere trattate come debiti fuori bilancio però siamo in una sede politica siamo in un organo politico dove non si può prescindere dalle valutazioni quindi anche l' intervento che faceva la consigliera che ha fatto tanto arrabbiare l' Assessore Vinai e non era non era fuori luogo perché evidentemente quando parliamo di debiti fuori bilancio dobbiamo parlare di quello che è la genesi di questo debito fuori bilancio cioè non c'è una sentenza evidentemente c'è un caso concreto che è stato trattato dai giudici per cui il fatto che l' Api la la la la consigliere Olivieri abbia tirato fuori un altro caso concreto che attualmente è sub iudice per una decisione dell' Amministrazione non credo che sia fuori tema e infatti ringrazio il Presidente del Consiglio che non ha zittito la consigliera reprimendo invece l' intervento fuori dal microfono dell' Assessore Minardi però questo non è il caso di alimentare delle polemiche solo per dire questo cioè le valutazioni sulla procedura.
Non ci sono e non ci possono essere anche io mi asterrò per le ragioni che sono state ampiamente illustrate dai miei colleghi che hanno parlato prima di me.
Grazie grazie mille consigliere parla scosso dichiarazione di voto ma prenotati TAC.
Ma.
Ha dell' incredibile ma ho piacere anch' io di aver fatto tanti piaceri a Galtieri e mi fa piacere che nonostante ciò noi siamo favorevoli.
Grazie al.
Consigliere Riccardi.
Ah non è ancora fatta insieme per ecco qua grazie avevo anticipato che mi sarei astenuto chiaramente però aspettavo di avere una risposta magari da qualcheduno dall' Amministrazione che ci spiegava e ci diceva che effettivamente abbiamo di nuovo preso un' altra tornata ma come sempre non ci arriva prendo atto invece che si cerca di contenere con un richiamo fuori microfono intervento in merito alla tutela di un' altra situazione che è degenerata dà seguito sindacale in politica perché se prima era sindacale quella situazione e ci è costata ci costerà altri spiccioli non indifferenti adesso addirittura è diventata politica il che comporterà un aggravio ulteriore di danni perché ci sarà anche il resto sarà mia cura.
In qualunque modo anche se non fossi presente al prossimo Consiglio garantire che i cittadini non debbano pagare questi danni che avete provocato voi farò l' impossibile e ve lo posso garantire grazie al Consigliere Galtieri.
Signor Sindaco e fa.
Fa una precisazione sull' intervento del Consigliere Galtieri prego signor Sindaco quando ha detto che ci sarà un aggravio per le casse probabilmente non conosce assolutamente l' oggetto.
La pratica e quant' altro se la vada a leggere poi faccio le dichiarazioni dovuto tragga le con le dovute considera.
Grazie al signor Sindaco e passiamo alla votazione quindi favorevoli.
Contrari.
Contrari.
Astenuti il Consiglio approva.
9 favorevoli.
0 contrari e 5 astenuti grazie ai segnali di fumo.
E passiamo al.
Nono punto.
Immediata esecutività scusate immediate favorevoli.
Favorevoli dai Ministri della cristianità tutti favorevoli.
Contrari astenuti il Consiglio approva all' unanimità viene nono punto.
Adesione all' offerta vincolante della Società Autostrade Albenga Garessio Ceva S.p.A. in relazione all' acquisto di azioni proprie ai sensi dell' articolo 2357 del codice civile protocollo numero 8594 del 19 0 3 2018 relaziona sempre il Consigliere Aicardi prego Consigliere Calì.
Nel corso del 2017 abbiamo approvato in Consiglio comunale il Piano straordinario delle società partecipate in esecuzione della normativa vigente la normativa ci impone di dismettere alcune partecipazioni le quali c' era la Società Autostrada Albenga Garessio Ceva è stata fatta una una proposta a tutti i Comuni dell' est dalla società per liquidarsi tutti con un valore di euro di 13 per azione.
Con questa delibera accettiamo la proposta ritenendola vantaggiosa nonché in esecuzione al piano della società è previsto per il luglio il pagamento si tratta di circa 390.000 euro grazie.
Grazie al consigliere Cardi interventi.
Anche.
Consigliere parla scosso.
Sì grazie prego.
Io sono dovuto andare un po' a rivedere quella che era la la genesi che è stata poi correttamente anche riportato nella sintesi della relazione del Consigliere e avevo visto che in precedenza ad una del alla deliberazione dell' aprile 2015 mi ero astenuto così come no invece ero assente alla deliberazione del 21 settembre 2017 mi ricordo invece con riferimento al ad una partecipazione molto più molto ma molto meno rilevante che il Comune aveva nell' aeroporto che è già stata deliberata per la dismissione avevo fatto delle considerazioni che oggi riporto sul tavolo non credo che sia imposto la dismissione come ha detto il il Consigliere della nostra partecipazione è una valutazione di opportunità che voi avete ritenuto vantaggiosa rispetto all' offerta vincolante che ho visto in effetti.
Con un prezzo se se cioè si fa cassa indubbiamente si prendono questi sì sì 390.000 euro che rappresentano appunto il prezzo offerto per la partecipazione del Comune al alla società per azioni.
Autostrada di Albenga Garessio Ceva e che è una indubbiamente un' infrastruttura boh non lo so quanto possa essere strategica o meno per il tra il per il nostro territorio io sinceramente condividere una scelta operata in autonomia da voi non me la sento non me la sento per una questione di di di limite mio intendo dire perché francamente non ho questa così questa lungimiranza che mi consenta di e soprattutto mi mancano gli elementi di fatto al di là di quello che ho potuto vedere dalle da documentazione allegata alla proposta di deliberazione non o ricevo le gli elementi tali per poter ritenere vantaggiosa questa questa offerta e questo prezzo che.
Andremo ad incassare per una partecipazione che andiamo a dismettere partecipazione che indubbiamente comporta oneri ed onori ma può anche comportare degli onori intendo dire quello che ponevo come dubbio parliamo di un' opera infrastrutturale di una certa rilevanza è vero che la rilevanza e anche importante per quanto può concernere l' impegno laddove poi noi dovessimo partecipare agli investimenti che quest' opera potrebbe richiedere.
Io francamente ripeto in assenza di elementi certi che mi facciano propendere per una diciamo utilità e un vantaggio per il Comune personalmente mi astengo grazie.
Grazie consigliere para scosso.
Altri interventi.
Consigliere Olivieri prego Olivieri progetta Alassio ma quando abbiamo parlato in allora di queste dismissioni io ricordo che erano abbastanza contraria.
E poi mi ero astenuta perché era su tutto il complesso della pratica contraria perché comunque questa è una delle poche società che ci dà un utile.
E inoltre personalmente per motivi proprio personale sono favorevolissimo sarei favorevolissimo a questa reale alla alla realizzazione di quest' opera.
Pertanto.
Sono effettivamente molto indecisa abbiamo esaminato a lungo questa pratica con gli altri rappresentanti del gruppo e non conoscendo bene.
A fondo la pratica abbiamo deciso di astenerci.
Grazie al consigliere Olivieri e altri interventi signor Sindaco prego signor Sindaco prego non è stato che ci siamo svegliati una mattina e abbiamo deciso di vendere questa questa partecipazione non è quello.
No no assolutamente gli uffici adesso poi darei la parola al Segretario per esperienza nel preciso dal punto di vista tecnico gli uffici hanno determinato questo perché era un atto dovuto noi non potevamo più detenere questa partecipazione.
E tra l' altro io sono sempre stato favorevole a mantenere le partecipazioni com' ero favorevole anche mantenere quelli del dell' aeroporto però poi se la normativa ci impone una scelta diversa dobbiamo ottemperare a quella che è la normativa ci impone tra l' altro gli utili ultimamente non ci sono più di queste partecipazioni prima che rendevano adesso accantonano sempre tutto se non erro sono un po' 2 3 anni che se vuole paga a parlare un attimo al Dirigente però che non abbiamo più un riscontro positivo.
Faccio intervenire un secondo il dirigente della parte finanziaria resta Gandino buonasera a tutti mi scuso per la voce ma sono un po' raffreddato stasera e la nostra partecipazione non diciamo così rilevante il 6 0 8 per cento delle di questo capitale che è un capitale sociale di 600.000 euro con 493.703 azioni il valore nominale dell' azione della singola azione è 1,2 euro quindi questa questa valutazione di mercato che è stata accettata dalla maggior parte dei comuni e di 13 euro e sicuramente conveniente per l' ente e peraltro risponde proprio a una disposizione del del del decreto Madia come.
Modificato dal correttivo al decreto cento dell' anno scorso in quanto è una società un po' particolare perché ha forse un solo dipendente e quindi il numero dei dipendenti è inferiore a quello degli amministratori quindi è uno di quei casi in cui la partecipazione deve essere proprio dismessa e peraltro non rientra in quella che è la la la funzione istituzionale del Comune di Alassio la la società Albenga Garessio Ceva e tra l' altro ripeto confermo anche il questa redditività che ci dava negli anni scorsi che era intorno ai 6 3 gli 8000 ai 10.000 euro di dividendi ultimamente hanno accantonato tutto a riserva straordinaria e hanno avuto anche dei contenziosi con la Città Metropolitana di Torino per cui abbiamo ritenuto proprio che fosse uno di quei casi come anche il Comune di Albenga si è mosso parallelamente a noi il Comune diceva il comune di Cuneo.
E il 5 di marzo io sono tra l' altro ha avuto proprio occasione di andare a Cuneo presenziare all' assemblea dove c' era questo punto ed effettivamente questa questa valutazione è stata confermata anche dagli altri Comuni e quindi ritengo che ad oggi non ci siano più i requisiti per l' ampia di mantenimento della partecipazione quindi dispiace perché effettivamente rispetto a altre società questa problemi non ne ha mai dati però.
Nel momento in cui non ci erogano più i dividendi viene meno veramente il motivo per cui direi che i consiglieri possono deliberare con tranquillità su questo punto.
Grazie al dirigente dottoressa Gandino.
Altri interventi.
Quindi possiamo passare alle dichiarazioni di voto e ne faccio uno io breve sicuramente non divisione dei dipendenti è una scelta che si fa.
Se vendere o non vendere sicuramente a livello economico di bilancio comunale è un introito immediato visto il bilancio che servirono comunque dei deve dei soldi per mettere a bilancio è una scelta politica sicuramente non è non c' era l' obbligo però da quello da quello che ho capito o c' era l' obbligo.
Perdona perdonate perché non riesco a capire per capire bene per poi votare scusate è uno di quei casi del decreto Madia come modificato dal decreto 150 in quanto non c'è un numero come dire un rapporto sufficiente tra dipendenti e amministratori poi se volete esattamente la norma la cerchiamo e la citiamo per cui rientra in questo caso qua.
Grazie alla dottoressa Gandino Annagrazia questo chiarimento quindi passiamo alle dichiarazioni di voto insieme Pavan prego consigliere cantieri sì io per quanto mi riguarda il voto è favorevole la scelta non è dettata dalle nostre visioni ma chiaramente una normativa superiore quindi ci adeguiamo grazie.
Grazie a tre dichiarazioni di voto.
Ma Gianni Carli consigliere Carli prego.
Vorrei sottolineare che nessuno che ci impone questa manovra e questa qui è una un' offerta favorevole che ci hanno fatto quindi come diceva prima la dottoressa Gandino c'è anche un notevole guadagno rispetto al al valore iniziale della della quota che era 1,2 il valore nominale e adesso è 13 euro quindi poi il fatto anche che il non distribuisca più utili alla sua importanza il problema è che un' opera di grandiosa molto importante per noi soprattutto però è una è da considerare il fatto che noi li saremmo una nullità.
Sarebbe una novità non avremo nessuna voce in capitolo per il futuro ammesso che si riesca a realizzare o non realizzare quest' opera io non so se riuscirò a vederla ma credo che non riuscivo a vederla mi dispiace però dico sarebbe una nullità noi essere lì in questa società che non abbiamo nessuna importanza perché non abbiamo voce in capitolo chi comanda in società e la maggioranza noi non sappiamo niente quindi per me è una operazione favorevole ci porta alle casse 390.000 euro che possiamo spendere in altre cose manifestazioni e quant' altro per cui il nostro il nostro parere è favorevole.
Grazie al consigliere Cardi quindi passiamo alla votazione favorevoli.
Contrari astenuti.
Il Consiglio approva con 10 favorevoli 4 astenuti e zero contrari aspettate un secondo che dobbiamo fare due cose ancora prima di chiudere il Consiglio uno.
Passo la parola al signor Sindaco che fa gli auguri di Pasqua per tutto il Consiglio giustamente immediate eseguiti scusate sono distratto oggi io vi chiedo scusa immediata eseguibilità del punto favorevoli.
Contrari astenuti il Consiglio approva all' unanimità.
Eh sì e passo la parola al signor Sindaco prego signor Sindaco.
Con l' augurio di buona Pasqua a tutti e ci rivedremo la settimana prossima vorrei che passare cioè lo dici tu ecco ecco e il c'è da concordare un Consiglio breve io lo farei al mattino visto che è un punto solo devono fare al mattino perché è un punto solo che è il punto sulla relazione preparata dagli uffici riguardante la la.
Di parcheggi il Laos e dei parcheggi.
Certo beh no oggi no no la prossima settimana convocherà possiamo convocare domani.
Dimitri le date esatte.
Allora o giovedì o venerdì della prossima settimana se per voi va bene con i criteri del regolamento del Consiglio comunale di cinque giorni se lo convochiamo domani visto che è un punto solo ed è già pronto era già pronto per questo Consiglio qua soltanto che era arrivato all' ultimo momento mi è sembrato giusto non metterlo all' ordine del giorno perché.
Vi va bene se lo facciamo a mezzogiorno o ti vieni ti viene.
Ce la faremo insieme alle 11 e mezza.
11 intanto è un punto solo anche se discutiamo un po' un' oretta 11.
Va bene va bene allora va bene Segretario per convocare da domani io perfetto.
Grazie a tutti e mi scuso ancora se ero distratto dopo Pasqua.