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C.c. Alassio 30.04.19, ore 21.00
FILE TYPE: Video
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Buonasera a tutti dichiaro aperta la seduta passerella la parola al Direttore Generale per l' appello.
Sì.
Sì sì.
Mi distrae.
Melgrati Marco Parodi Massimo.
Galtieri Angelo Battaglia Giacomo.
Giannotta Franca.
Macheda Fabio.
Mordente Patrizia.
Aicardi Sandra Cassarino Paola Invernizzi Rocco Schivo Francesca Zucchetti Roberta Canepa Enzo Rossi Simone.
Parla scosso Giovanni Casella Ian Schivo Martino.
Perfetto.
Ci sono comunicazioni della maggioranza.
A parte che oggi non abbiamo.
Comunicazioni della minoranza.
Oggi.
Se non mi.
Grazie Presidente buonasera a tutti Astuto mi scuso se negli interventi di stasera la mia voce non sarà ottimale c' ho un febbrone da cavallo meglio chi vorrà dire che parlerò meno.
Ma il proprio medico.
Niente volevo solo comunicare che in questo momento ad Albenga ha inizio una fiaccolata dal nome di affido mio figlio un' iniziativa che doveva verificarsi il 24 aprile ma perché per questioni meteo è stata spostata inizialmente il tema era unicamente legato alla Resistenza è stato deciso con questo.
Ha prestato anche spostata di allargarlo come argomento agli articoli 1 e 10 della Costituzione quindi la difesa nella l' importanza del lavoro e dell' accoglienza della nostra Costituzione in particolare e la serata di stasera ad Albenga è dedicata ai tra gli altri argomenti anche ai lavoratori di Piaggio e di layer.
Volevo semplicemente mandare un mio saluto ma spero che sia il saluto di tutto il Consiglio comunale ai alle lavoratrici e ai lavoratori di Piaggio Edilarc come tutti noi sappiamo stanno affrontando un periodo tutt' altro che sereno grazie.
Ringraziamo e concordiamo col Consigliere Carfì Casella Passera e quindi se non ci sono ulteriori comunicazioni.
Lo schiacciano.
Lui foto contrario.
E passare quindi al secondo punto all' ordine del giorno criteri generali per l' adozione del Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi.
Rauf Esame ed approvazione passo la parola all' Assessore Macheda.
Eccoci buonasera a tutti grazie Presidente illustriamo per sommi capi il Regolamento che andiamo ad approvare si tratta di.
Là si tratta dell' approvazione dei criteri generali che saranno poi necessari per l' approvazione di un prossimo regolamento per l' adozione del per l' adozione del Regolamento per l' organizzazione degli uffici e dei servizi criteri che si sono resi necessari alla luce del nuovo contratto collettivo nazionale per gli enti locali per i dipendenti pubblici.
Che sono stati concordati sia col dirigente del terzo settore che con l' RSU che con le organizzazioni sindacali e che attraverso un confronto hanno sostanzialmente concretizzato il corretto e funzionale coordinamento per questa bozza del nuovo Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi introdotto come dicevo da questo nuovo contratto collettivo nazionale che è stato approvato il 21 maggio del 2018 come si ricorda nelle premesse dell' atto che andiamo ad approvare unitamente a questa novità di tipo contrattualistico si è affiancata la novità del decreto Madia che il decreto legislativo 75 del 17 che ha introdotto.
Una riforma del lavoro pubblico su alcuni.
Macrotemi e quindi in virtù del combinato disposto tra delle innovazioni dal punto di vista del contratto collettivo nazionale di lavoro degli enti locali per i dipendenti degli enti locali e per il decreto Mantia sono state introdotte queste questi criteri generali che andiamo ad approvare si tratta sostanzialmente se mi sono appuntato di criteri molto generali.
C' ha parlato il Capogruppo quindi c'è.
La viene rivisitato il Nucleo di Valutazione e vengono sostanzialmente ridotti gli articoli di riferimento per quello che è.
Il regolamento degli uffici e dei servizi e sostanzialmente si tratta dell' approvazione di criteri molto generali che per sommi capi vi vado a leggere separazione dell' attività di programmazione e controllo dall' attività di gestione ampia trasparenza intesa come accessibilità totale ampia flessibilità organizzativa e gestionale tale da consentire risposte immediate ai bisogni della comunità locale.
Articolazione delle strutture per funzioni centralità della figura istituzionale del segretario generale verifica finale del risultato della gestione introduzione o perfezionamento dei meccanismi di misurazione valutazione distribuzione degli incentivi economici applicazione ad ampio riconoscimento dei principi in materia di parità e pari opportunità armonizzazione degli orari di servizio e di apertura degli uffici al pubblico gestione del rapporto di lavoro effettuata dal dirigente nell' esercizio dei poteri del privato datore di lavoro utilizzo prioritario per la copertura dei posti vacanti dell' ente affermazione del principio concorsuale per l' accesso al lavoro pubblico ricorso residuale alle graduatorie di altri enti per la copertura dei posti vacanti e rilevanza nelle procedure comparative per l' accesso ai posti di dotazione dell' ente ridefinizione dei criteri di conferimento armonizzazione delle modalità procedurali inerenti la possibilità di affidamento di incarichi di collaborazione autonoma e.
Sostanzialmente direi che l' illustrazione è terminata si tratta quindi di criteri generali per l' adozione del Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi.
Grazie Presidente.
Grazie assessore dichiarerà quindi aperta la sessione degli interventi.
Passiamo la parola volta pagina sempre.
Grazie.
Buonasera a tutti e.
Una premessa che può apparire ovvia ma non scontata le mie osservazioni sul punto prescindono da ogni riferimento al personale attualmente in forza incarica l' ente.
Su cui la mia stima la mia considerazione e non è in discussione.
Per toccare gli aspetti di carattere generale che sono stati.
Ben sintetizzati dal relatore e che in linea di principio sono appunto espressi in questa delibera che poi andranno ovviamente declinati nel Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi che sarà poi oggetto di redazione e di definizione io vorrei puntare la mia attenzione su due aspetti che a mio avviso.
Sono caratterizzano queste linee guida chiamiamole questi principi generali cioè in primo luogo il ruolo del Segretario generale cui viene attribuita anche la qualifica la funzione di direttore generale quale unico coordinatore dell' assetto generale dell' ente.
Si dice nella delibera anche con potere di avocazione e sostituzione nei confronti della dirigenza.
Ora.
Legato questo aspetto al fatto che lo stesso direttore generale assume la qualifica di referente dell' amministrazione per l' attuazione del programma di amministrazione.
Evidentemente dimostra un rafforzamento di quel criterio di spoil system che diciamo è.
Ormai connaturato al alla funzione amministrativa e che va a mio avviso un po' a cozzare diciamo con quella autonomia del dei dirigenti che.
Se vogliamo voleva essere un po' il.
Diciamo il corpo della riforma originaria Bassanini cioè.
Oh.
Questo ruolo apicale dominante e del segretario generale del direttore che del direttore generale e mi pare che in rapporto appunto al rapporto fiduciario che questi intrattiene con la.
L' amministrazione e vada un po' a non dico vanificare però a compromettere quel principio di separazione tra la parte politica e la parte diciamo così burocratica che era nello spirito ripeto dell' originaria riforma Bassanini questa è una prima osservazione la seconda un po' più diciamo così terra terra un po' più pratica e legata a quel punto.
Al punto 10 2 dove si dice l' armonizzazione degli orari di servizio e di apertura degli uffici al pubblico con le esigenze dell' utenza e in linea con gli orari delle Amministrazioni pubbliche nell' Unione europea ecco io auspicherei che quando verrà verrà definito il regolamento e poi quindi verranno anche articolate.
Diciamo l' organizzazione degli uffici interni si possa arrivare ad una apertura degli uffici anticipata rispetto a quell' orario delle nove e mezza che magari per molti utenti rappresenta un po' un orario diciamo difficile nel senso che io credo che se un ufficio.
Compatibilmente con le.
L' organico chiaramente si riesce ad organizzare con un front office e un back office magari si può pensare anche di consentire un' apertura al pubblico più prolungata anticipata per dire alle otto e mezza alle 9 quando già molti dipendenti sono all' interno del palazzo magari di si dedicheranno chiaramente ad altre attività però io credo che questo sarebbe un bel segnale soprattutto per l' utenza per i cittadini per dimostrare che comunque il Palazzo rimane diciamo aperto un po' di più alle esigenze della popolazione dei cittadini ecco questi sono i due elementi su cui credo debba essere focalizzata l' attenzione nell' ambito di questi criteri di queste linee generali grazie.
Grazie.
Se non ci sono ulteriori interventi.
Passo la parola al dottor Calì.
Buonasera Canepa.
Come già detto oggi in una riunione dei Capigruppo.
Non siamo.
A priori contrari alla l' approvazione di questo nuovo Regolamento ma ci lascia perplessi soprattutto quello che è la figura della monocratica dei lupi di è quello che abbiamo detto già oggi Lupidi Ufficio provvedimenti disciplinari è un organo a sé stante indipendente dall' amministrazione e ed è un organo che va valuta il comportamento del dei dei dipendenti di fatti è in grado di di emettere dei provvedimenti come è già accaduto in passato ecco questa figura monocratica anche se dall' Assessore era stato ricordato che viene viene attivata questa figura monocratica mente in poi in parte per.
Per portare un risparmio ma siccome i tre membri oggi costano 6000 euro all' anno non credo che sia un risparmio è così importante che invece potrebbe.
Potrebbero soldi essere spese sono a tutela dei lavoratori perché questo è lavoratori dell' ente io la figura monocratica monocratica non la digerisco molto.
Preferiscono la figura.
Collegiale e quindi questo è il punto che più ci ha lasciato perplessi grazie.
Grazie.
Passo la parola intervento 3 6 5 Skin.
Sì grazie sono un po' in difficoltà perché avevo tre punti e tutti e tre sono stati già toccati dai colleghi e quindi sarò velocissimo soltanto per.
Come dire associarmi sia al tema relativo alla alla collegialità.
Dell' organo che invece nel Nucleo di Valutazione che invece viene.
Come dire evidenziato in una veste monocratica sia al tema dei.
Della possibilità nel nell' eventuale regolamento di includere un' apertura magari anche soltanto un giorno alla settimana in una fascia oraria anticipata per permettere ai cittadini che.
Per ragioni lavorative.
Dovrebbero interrompere la propria attività o comunque andrebbero a.
Come dire ad avere un impatto su quello di usufruire dei dei servizi degli dei degli uffici comunali.
Per quanto riguarda come dire i riflessi sostanziali.
Di di di questo nuovo regolamento io non posso che.
Nel sottolineare che dal mio punto di vista qualunque.
Iniziativa volta all' efficientamento e alla semplificazione della macchina burocratica e quindi all' ottimizzazione di natura organizzativa.
E dal mio punto di vista.
Benvenuta ecco mi chiedo se è stata fatta l' analisi costi-benefici in particolare in relazione a questa a questo come dire a questa riorganizzazione.
Delle delle competenze anche dei poteri.
Anche perché io non sono esperto in materia però.
Mi sono documentato e ho visto che in talune situazioni ad esempio c'è una associazione.
Che che raggruppa i segretari comunali delle segretarie dei Comuni delle province.
E che si è espressa più volte in merito alla.
Dubbia utilità ad esempio di alcune figure come quella del direttore generale pur non essendo oggetto di questa.
Di questo punto.
Nei Comuni di piccole dimensioni ecco quindi la mia domanda su questo è.
Quali benefici si pensano avete pensato si possono trarre da questa nuova stesura di.
Questa nuova struttura organizzativa e quali sono i costi associati a questa iniziativa grazie.
Grazie Consigliere schivo passo la parola all' Assessore Macheda per rispondere un po' a tutti gli interventi.
Grazie Presidente grazie colleghi cerco di essere riassuntivo.
Di tutti gli interventi per darvi una risposta sui vari temi allora per quanto riguarda la questione spoil system direttore generale cioè sicuramente sia le ultime sentenze di Corte costituzionale cito tra tutte la 23 del 2019 che parla proprio del sistema spoil system ai segretari comunali e l' articolo 118 del testo unico vanno nella direzione.
Di della direzione apicale circa i costi così rispondiamo subito perché uniamo i due interventi non ci sono costi aggiuntivi rispetto all' attuale si tratta di l' organigramma si tratta di riff di aver riformulato fin dall' inizio peraltro di questo mandato l' organigramma funzionale dell' ente individuando nel direttore generale nel Segretario comunale anche la funzione di direttore generale in modo da coordinare.
La parte dei dirigenti.
In maniera appunto organizzativamente più gerarchica che non vuol dire che non vuol dire.
Ordinare ai propri dirigenti il da farsi vuol dire organizzarsi a livello di coordinamento.
Prospettive sia lo spoil system che la direzione generale prospettive organizzative di amministrazione che sono ampiamente avvalorate dalla diciamo dalle recenti sentenze di Corte Costituzionale e dagli articoli di riferimento del testo unico degli enti locali circa poi l' armonizzazione degli orari e dei servizi certamente che questo che è ancora un principio cioè quello che andiamo a votare oggi è ancora privo di un contenuto effettivo particolare ma si tratta veramente di.
Una prospettiva che viene data al futuro regolamento che certamente viene data nell' ottica cito testualmente delle esigenze dell' utenza voi avete visto perché qualcosa è già nato circa il fatto di una apertura anticipata degli uffici per esempio quando avete visto i nuovi uffici sui buoni mensa cioè questo è l' ufficio che per primo è partito con un' apertura ante 9 e 30 permettendo quindi all' utenza dei genitori di recarsi nell' ufficio prima del classico orario di apertura cioè quando portavano i bambini a scuola per potersi pagare i buoni in questa direzione l' armonizzazione degli orari di servizio serve proprio per permettere una apertura anticipata o una chiusura posticipata degli uffici per permettere un maggiore orario di sportello circa la figura monocratica dell' Lupidi del collega Canepa intanto rassicuriamo che vanno a scadenza cioè l' attuale Collegio come è formato con tre si porta fino alla scadenza che dura ancora per oltre due anni dopodiché nel criterio generale che oggi riformuliamo viene votata la possibilità di ridurlo da tre a uno quindi è una possibilità che viene successivamente.
Utilizzata o meno.
Diciamo volendo anticipare un po' quello che è la.
Chiacchierata la che la la disamina del punto cioè se fa lo monocratico o meno.
Occorre dire che al di là del costo del Collegio rispetto all' organo monocratico che quindi più o meno vanno i membri del Collegio a prendere circa 1500 euro lordi per ciascun membro e sono tre mentre invece un domani ce ne sarebbe uno ma al di là del costo che effettivamente non è quella l' unica motivazione per cui la si fa è una motivazione tipologico organizzativo ovvero un membro rispetto a tre a un modello di lavoro più celere perché organizzare tre più tre segretari comunali che si devono muovere magari sul territorio diventa più complicato in ogni caso direi così ecco per lasciarci chiudere il punto a oggi fino a scadenza resterà collegio e si parla di due anni tutti poi quando ci sarà da maturare poi la decisione qui viene solo data la possibilità di scegliere tra l' un tipo e l' altro sui costi aggiuntivi vi ho già detto non ci sono costi aggiuntivi.
E credo di aver risposto spero esaurientemente grazie.
Grazie Assessore.
Direi quindi.
Dichiarazioni di voto o direttamente alla votazione.
Pertanto.
Dichiarazioni di voto.
CPA.
Sì grazie beh la dichiarazione di voto sarà di astensione sul punto.
Una sola precisazione la mia non voleva essere certo una critica di legittimità sulla scelta ma una valutazione diciamo su quelli che sono questi criteri.
Bene l' apertura rispetto alla.
Vedremo come verrà declinato questo questo nel regolamento questi principi generali però ripeto il il le le perplessità restano rispetto a questo potere di avocazione e sostituzione nei confronti della dirigenza non sarà interpretato dal dall' attuale e richiamo la premessa al al mio intervento però domani non ci fosse un direttore generale così illuminato come l' attuale potrebbe attaccarsi a questa cosa e magari fare le pulci o altro ai dirigenti.
Permettetemi la battuta e vi ringrazio.
Direi.
Che Segretario illuminato Segretario e Direttore è cambiato è stato subito degradato.
Volevo solo fare una precisazione.
Nei principi del nuovo rosse che andremo ad approvare come Giunta e viene semplicemente detto quello che già il TUEL dice il segretario sostituisce tutti i dirigenti lo dice l' articolo 97 l' articolo 108 dice che in assenza di direttore generale le funzioni possono essere date al Segretario perché ci deve essere qualcuno che coordina la dirigenza ma il direttore generale è soppresso nei Comuni medio-piccoli quindi queste funzioni sono aggiuntive sono a costo zero è vero anche che le linee guida dell' ARAN per il nuovo contratto dei Segretari recepiscono la mancanza del direttore generale e dicono dicono danno come appunto indirizzo a quello che è il tavolo della nuova contrattazione di andare a.
Riformulare la figura anomala del Segretario che è a metà strada tra un dirigente individuata a concorso e un dirigente scelto in maniera fiduciaria andarla ad inquadrare come dirigente apicale quindi qui di questo si parla oggi di dirigente apicale questo per rimarcare quello che la Corte costituzionale ha effettivamente già detto che il segretario deve coordinare la dirigenza.
Grazie per la precisazione e soprattutto i riferimenti normativi che ogni tanto dovrebbero essere ripassato mi dispiace ora si volta pagina ha già fatto la dichiarazione di voto.
Perfetto eh.
Votiamo.
Favorevoli.
Contrari.
Astenuti.
Pertanto il punto passa con 10 voti favorevoli.
Pari astenuti.
12.
12 favorevoli 3 3 3 astenuti 8 3 astenuti nessun contrario sull' immediata eseguibilità del punto punto numero 3 designazione del rappresentante del Consiglio comunale in seno al Comitato di gestione del nido d' infanzia comunale Piccolo Principe.
Passo la parola al vicesindaco Angelo Galtieri.
Una sera grazie.
L' articolo 22 del Regolamento di gestione del nido d' infanzia comunale prevede che il Comitato di gestione del nido comunale sia composto da Sindaco o Assessore delegato alle Politiche Sociali con funzioni di presidente due consiglieri comunali di cui uno di maggioranza e l' altro di minoranza designati in seno al Consiglio stesso il dirigente del settore competente responsabile del servizio politiche sociali il coordinatore del servizio nidi d' infanzia due rappresentanti dei genitori nominati dall' assemblea dei genitori con le migliori modalità di cui all' articolo 26 del regolamento un rappresentante del nucleo operativo consultare dell' ASL territorialmente competente il Consiglio comunale pertanto deputato designazione dei propri rappresentanti facente parte del Comitato di Gestione del nido individuando un Consigliere di maggioranza e un Consigliere di minoranza si propone quindi di procedere a nomine attraverso votazione per scheda segreta grazie.
Grazie al vicesindaco.
Interventi.
Io prima dell' intervento.
No.
Io uno di minoranza.
Gli interpreti io avrei una scaletta.
La scaletta prevede gli interventi dichiarazioni di voto dopodiché votazione segreta.
Eh.
Sì e.
Siete voi che mi avete fatto un po' di confusione dice.
Io do seguendo la scaletta.
Va bene.
Interventi ce ne sono o no dopo questo piccolo siparietto col Sindaco direi che non ce ne sono passiamo quindi.
Alla designazione di due consiglieri scrutatori che vengono individuati nelle persone chi si propone.
No picchiate devi.
Rocco il dottor Invernizzi.
E il dottor schivo Martino.
State un attimo zitti.
Poi Roberta puoi sederti per favore perché servirebbe che vengano individuati i due candidati perché senza candidati come facciamo a votare.
Ora gli scrutatori.
Madaro.
E se non me lo chiedono.
Eh.
Eh.
E adesso è uscito il mouse oggi è un po' così Hainan.
Badu.
Casella.
Aicardi.
Sandra Icardi.
Casella.
Casella Ian.
Aicardi.
Sandro Boccardi.
Bianca.
Casella.
Aicardi.
Aicardi dottoressa Alessandra.
Dottoressa Aicardi Alessandra.
Aicardi.
Sottolineato.
Aicardi.
Ai cardi.
No dieci cardi.
2 3 4 Casella e una bianca.
La sua.
Allora 10 voti Sandro Riccardi.
4 voti al casello e una scheda bianca.
Grazie.
Grazie Consiglieri schivo Martino.
E dottor Invernizzi pertanto confermo 10 voti per la.
Pertanto i voti 10 voti per la Alessandra Cassandre Cardi e quattro per Casella pertanto votiamo l' immediata eseguibilità del punto favorevoli.
Nessun contrario nessuno astenuto quindi immediata eseguibilità del punto all' unanimità passiamo velocissimamente al quarto punto già ampiamente discusso nei precedenti Consigli.
Acquisizione di azioni SAT S.p.A. di Vado Ligure per affidamento in house providing del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani relazione illustrativa articolo 5 del decreto legislativo 175 del 1016 passo la parola al Sindaco.
Marco Melgrati architetto siccome in mancanza di Cavalli Trotta Mogliano.
L' assessore è assente perché è a Roma con la famiglia e quindi devo prendere la parola io su questo punto ma sarò molto breve perché è un punto che abbiamo già dibattuto molte volte ne abbiamo parlato anche questa mattina in Assemblea dei Capigruppo ma solo per far sapere a casa da chi ci ascolta tramite streaming in diretta o domani con Tele Imperia.
Il registrata.
Questa delibera e per approvare l' adesione del Comune di Alassio al capitale sociale di SAT e quindi di fatto entriamo a far parte di questa società.
Di.
Smaltimento dei rifiuti in house providing cioè una società interamente a capitale pubblico dove noi acquisiamo una quota di capitale pari all' uno e 25 per cento del capitale.
E questa manovra che costa al Comune 49.925 euro.
E l' acquisto è stata anticipata da tutta una serie di.
Altre.
Atti che sia fatta da questo Consiglio comunale sia dal Comune di Vado Ligure che detiene la maggioranza delle azioni sia dagli altri Comuni che hanno rinunciato al diritto di prelazione su questa quota percentuale.
Questo non fa che anticipare quello che succederà alla scadenza del 2010 dove l' assemblea dei sindaci alla quasi totale unanimità come ho detto l' altra volta in questo Consiglio tranne un Sindaco ha deciso per la gestione in house del servizio.
Esistono come ben sappiamo due società che operano sul territorio della provincia di Savona una che attualmente parrebbe un po' disastrata che è la società che gestisce lo spazzamento e raccolta dei rifiuti di Savona e non solo l' ATA e la SAT che invece questa società che ha la maggioranza del capitale sociale di proprietà dei Comuni di Vado ed è partecipata da altri Comuni e svolge servizio in molti Comuni del di tutta la provincia di Savona.
Compresa anche Albenga dove ha rilevato una situazione abbastanza disperata e il risultato è ottimo a quanto ci consta e a quanto ci dicono non i nostri amici amministratori sia di maggioranza di minoranza di Albenga ma i cittadini di Albenga quindi.
Questo non fa che anticipare questa questa scelta che comunque sarebbe una scelta che è diversa è diventata sarebbe diventata obbligatoria nel alla scadenza del 2020 quando entra in vigore l' atto unico numero 3 che è nostro atto.
In un primo tempo sembrava che.
Una certa parte del.
Politica del centrodestra fosse orientato per una società mista come ho detto già questa mattina ci ha sorpreso il sindaco di Loano che ha per primo nell' Assemblea dei Sindaci perorato la causa della AUSL providing cioè della società in house dell' interamente a capitale pubblico.
Non capiamo perché però ci adeguiamo voglio dire l' avrei fatto io sicuramente nel senso che io sono un profondo.
Come dire.
Sostenitore dell' house provider soprattutto per quanto riguarda i servizi pubblici lo abbiamo fatto per l' acqua pubblica che deve rimanere pubblica lo facciamo per rifiuti anche perché cos' è che differenzia l' AUSL providing da una.
Gara pubblica con una società esterna una società che può venire da qualunque parte del d' Europa perché noi ormai siamo comunitari come concetto.
La differenza è il controllo analogo quindi noi entrando in questa società possiamo esercitare il controllo analogo che sembra una cosa poco importante ma invece una cosa fondamentale e abbiamo voce in capitolo all' interno di questa società pur con l' 1 e 25 per cento solo questo perché è un tema che abbiamo dibattuto a lungo quindi io assolutamente sono chiaramente a favore come tutta la maggioranza è a favore di questo ingresso nella società SAT questo è l' ultimo atto e questa società SAT dal 15 di luglio rileverà il servizio di spazzamento e raccolta rifiuti nel Comune di Alassio ovviamente non potrà modificare quello che è la gestione immediatamente.
Nel periodo estivo ma dal primo di ottobre lo studio che abbiamo fatto che che stiamo portando avanti con la società che abbiamo scelto con un bando pubblico per fare questo studio che lavora comunque in sinergia con la SAT da tempo perché questa scelta che abbiamo fatto è ormai una scelta acclarata.
Ci porterà ad avere un sistema di raccolta differenziata diverso da quello attuale nei modi nei criteri nei sistemi e nella come dire anche nell' estetica.
E quindi.
Non faccio polemica.
Mi mi fermo qua eh e niente ho finito e vi ringrazio.
Grazie Sindaco.
Dichiarerei aperti gli interventi.
Nel caso in cui ce ne siano.
Passo la parola alla svolta pagina.
Cioè prima.
Dico una semplice comunicazione non molto e mi pare che ci siano 1800 operai in Sudafrica incastrati in una miniera.
Grazie Presidente.
Appunto come annunciato da premesso Sindaco e su molti punti qua si rischia di di andarsi poi a ripetere un po' su quanto è stato discusso già là la scorsa volta per quanto appunto sono tendenzialmente favorevole all' AUSL providing e mentre sulla scelta della della ditta stessa è discrezionale e vostro non solo legittimità ma vostro dovere e quindi non sto a intervenire su nello specifico su questa scelta che devo solo sottolineare un attimo ancora su.
Oggi giustamente arriviamo a questo punto ma.
Noi ci teniamo a sottolineare che se lo me Man ha secondo noi è mancato tutto un percorso precedente noi tra due mesi e mezzo ci sarà il cambio della ditta.
Nel momento siamo mezzi al buio sulle intenzioni sulle direttive che che l' Amministrazione decide di dare alla ditta lo scorso Consiglio comunale e le le parole delle.
Dell' assessore.
All' ambiente nei confronti dello studio e del lavoro che voi avete commissionato a Erica le parole non erano molto lusinghiere ne volevo sapere anche in questo senso cosa sta producendo questo studio quali sono i capisaldi le linee guida da ad oggi sappiamo che si vuole uniformare il sistema di raccolta e a monte e a mare della ferrovia in un sistema e su questo.
Siamo siamo d' accordo ci manca una.
Siamo all' oscuro non sappiamo le reali intenzioni non solo sull' affidamento sulla ditta e questo va bene ma sulle intenzioni vere e proprie di dei servizi di raccolta che poi come sappiamo ai cittadini interessa la per questo la raccolta del sistema di raccolta di rifiuti sia pulito pulito in tutti i sensi pulito nella gestione e pulito poi nell' effetti nell' effettivo svolgimento.
Del.
Del servizio.
Secondo me sarebbe stato un percorso corretto l' avviare già da settembre un tavolo aperto oltre agli esperti a dei rappresentanti della minoranza per arrivare a individuare anche Comuni con caratteristiche simile nei Comuni virtuosi.
E così magari chiunque poteva cercare di dare un proprio contributo ovviamente privilegiando il parere di quest' chi queste cose le studia e di chi è esperto in queste in queste vicende quindi.
Prendiamo atto appunto che oggi voi.
Ufficialmente.
Entrate entriamo in ne acquisiamo le azioni di di Sat.
Speriamo che al più presto avremo delle delle direttive un chiaro piano che l' Amministrazione e questo studio di Erica darà a questa ditta perché a prescindere dalla ditta che lo gestirà noi vorremmo sapere bene nei prezzi e con precisione avremmo voluto anche partecipare ma questo ormai i tempi sono tardi vorremmo sapere quali saranno le linee guida date dall' amministrazione a alla ditta grazie.
Ma.
Forse oggi mi permetto.
Di non fare un intervento ma una mera constatazione di fatto che oggi in riunione capigruppo mi pare che questo punto sia stato toccato e che il Sindaco.
Abbiamo precisato che non solo voi non siete a conoscenza ma in un certo senso anche noi non siamo a conoscenza poiché venendo da uno studio a persone terze hanno consegnato una prima bozza e questa bozza ne verremo a conoscenza nel momento in cui la.
Depositeranno formalmente.
Lo quello forse ho capito e da quel momento inizierà perché.
Si incontrarono un po' prima forse è anche una forzatura però questo era solo diciamo il sunto di quello che c' era oggi che forse non c'è.
Semplicemente la da invertire il processo.
Interventi terminati.
Passiamo quindi.
Alle dichiarazioni di voti oh.
Perfetto.
Beh.
Su questo argomento intervenire e non fare polemiche è difficile per cui visto che il Sindaco non vuole fare polemica io mi attengo a alla linea del Sindaco ribadisco quello che abbiamo detto in Conferenza dei Capigruppo che non sto qui a ripetere è quello che è stato detto nella seduta precedente e quindi noi manteniamo il nostro voto contrario grazie.
Grazie Consigliere.
Nessuna dichiarazione di voto allora passeremo direttamente.
Sì.
Sì grazie e io credo che a casa oltre sì sia in streaming che tramite ImperiaTv.
Oltre a sapere chi farà gestirà la rumenta passatemi l' espressione ad Alassio siano molto interessati a come verrà gestita la rumenta questo credo che sia al punto che tutti noi vogliamo sapere eh eh.
Giustamente giustamente.
Però il problema che non è che invertendo l' ordine dei fattori il risultato non cambia cosa voglio dire se noi andiamo ad individuare prima chi fa il servizio ma non sappiamo quale servizio gli diamo è chiaro che condizioniamo faccio un esempio domani la mission della amministrazione è quella di voler riciclare il 100 per cento dei rifiuti Utopia.
Però la SAT non lo può fare ecco che noi abbiamo condizionato la scelta che non potremo poi assumere capite cosa voglio dire.
Questo io.
È quello che in altre parole e forse più.
Elevate ha detto il consigliere Casella è quello che ritengo che sia il punto più importante perché il discorso del controllo analogo che è sicuramente un valore aggiunto della gestione in house providing.
Non esclude come ho detto già l' altra volta il fatto che un bando di gara ben fatto con le idee chiare bando di gara intendo dire nei confronti di una per valutare una scelta alternativa.
Escluda la possibilità di avere un servizio ben fatto cioè ma io non capisco per quale motivo queste perplessità la lascino così signor Presidente chiama perché i massoni dei capigruppo sono state dette delle cose ma qui siamo in Consiglio comunale mi pare che siano due ambienti e due.
Funzioni di profondamente diversa quindi io credo come giustamente diceva il Sindaco e lo condivido.
I cittadini che ci seguono devono poter capire che oggi stiamo decidendo qualcosa che attiene al se al chi.
Gestirà la rumenta però c'è tutto l' aspetto del come verrà gestita la rumenta che è ancora da definire ecco qui il punto ha capito no se non ho capito perfettamente tant' è vero che sto dicendo e lo spirito di perplesso no che non capivo perché gran parte dal presupposto ho finito la dichiarazione di voto è di astensione Ravi punto penso sia una persona da si chiama studio di fattibilità proprio per quello penso anche che una Amministrazione che vada chiunque sia noi.
L' Amministrazione cade per un' eventuale amministrazione parco vada a influire uno studio di fattibilità cioè se chiedi uno studio di fattibilità o un parere o un call comunque un consulente esterno lo fai lavorare una volta che lui ti deposita.
Il suo.
Le sue considerazioni tecniche oggettive allora a quel punto parte la fase che dite voi solo questo cioè c'è un tempo per ogni cosa.
Però magari.
Passo la parola al Sindaco.
Grazie Presidente.
Non voler polemizzare su questo punto eh.
Eh ma non parla.
Presidente.
Disegni strani.
Da quando la Juventus è uscita dalla Champions il Presidente è distratto io non so come mai voglio dire si vede che stasera non gioca la Champions e allora.
Eh.
E non volevo polemizzare politicamente ma no non ko.
Con la Juve voglio dire con la rompendosi voglio dire no.
Detto questo.
No siccome non voglio polemizzare voglio ribadire che abbiamo dato apposta uno studio di fattibilità a una società che pensiamo non di non essere in grado ma che ci siano degli esperti che siano più in grado di noi di valutare quello che è il territorio di Alassio quelli che sono le potenzialità quelli che sono le capacità e quelli che sono le necessità del territorio del Lazio per arrivare ad avere il 65 per cento di raccolta differenziata cosa che fino a oggi non siamo riusciti a fare per tutta una serie di motivi continua a non polemizzare.
E.
Detto questo era solo l' affidare in house providing alla SAT e solo anticipare quello che succederà nel 2010 se noi andavamo a fare una gara e dovevamo pensarci un po' prima ma noi già prima eravamo orientati a un' operazione di questo tipo avremmo potuto fare una gara che valeva un anno e mezzo ora pensare che un imprenditore venga qua a fare.
Eh beh lì i casi erano due o facevamo la proroga di un anno e mezzo a questa società che gestisce oggi la nettezza urbana e voglio dire bada esce da questo corpo cioè non l' avremmo mai fatto.
O sennò avremmo fatto una gara per un anno e mezzo ma chi è che viene per un anno e mezzo che possono venire sicuramente avrebbero partecipato perché comunque fa gola un appalto di svariati milioni di euro anche per un anno e mezzo ma comunque alla fine del 2010 al 2020 ci saremmo trovati con la società in house e allora abbiamo anticipato questo questa cosa la SAT.
Svolge la sua attività in Comuni grandi e piccoli.
Vado Varazze mi sembra comunque quelli Albissola sicuramente Albenga ma svolge anche la sua attività in piccoli Comuni dove fanno il porta a porta spinto.
Quindi non è un problema che questa società non sappia come gestire il servizio o non sappia fare un certo tipo di servizio che verrà indicato da noi ma da noi tutti perché abbiamo detto che una volta che abbiamo questo questo studio di fattibilità che è uno studio fatto da persone terze.
Saremo tutti noi a sederci intorno al tavolo maggioranza e minoranza perché le cose viste dall' esterno hanno un valore ma hanno un valore maggiore se viste anche da chi le vive tutti i giorni sulla sua pelle e allora vi chiederemo ci chiederemo a tutti uno sforzo di comunione per valutare insieme la migliore ipotesi di raccolta differenziata ovviamente per realizzare questo progetto per Alassio mi ero dimenticato di dire che abbiamo chiesto alla SAT di diminuire il 10 per cento quello che è il valore attuale del costo della della nettezza urbana un' altra cosa che è fondamentale è che nel prossimo appalto dovrà essere inserita anche il costo della discarica all' interno del pacchetto.
Come.
Peraltro la SAT è propria cioè la SAT no il Comune di Vado che comunque è il maggior azionista e proprietario della discarica no ma il concetto è che se io sono ho un contratto dove all' interno del contratto un valore di discarica c'è un costo di discarica.
E me ne guardo bene da non stare attento a non differenziare mentre se io ho un contratto come quello che è in essere adesso e non è colpa sicuramente dell' Amministrazione Cane ma perché se l' è trovato là rinnovato ma questo contratto fatto dall' Amministrazione che ha preceduto la sua prevedeva che la discarica veniva pagata dal Comune e se io c' ho la discarica pagata dal Comune.
Non è che sto tanto a vedere se ce l' ho da buttar via un po' di più di roba e differenziare un po' di più un po' di meno me ne frego tanto paga Pantalone qua e allora è necessario fare questa cosa come sarà necessario prevedere invece un' altra cosa che non c' era nel.
Contratto lo sfalcio delle strade collinari perché oggi non è previsto da contratto facciamo una fatica pazzesca la gente ce lo chiede e dobbiamo inventarci i volontari piuttosto che le cooperative e o quant' altro voglio dire e allora sarà necessario inserire anche questo.
Per questi motivi.
Sono riuscito a rimanere nei tempi abbondantemente voteremo a favore come no.
A sollecito porco giù.
Ho visto meno.
Va bene allora chiedo scusa se ho sforato ma mi sembrava importante questa puntualizzazione voteremo a favore di questo punto grazie.
Grazie ringraziando anche.
E i colleghi perché si sono sostituite che ero distratto.
Passo la parola al Consigliere Schirru.
Sì grazie.
Ma allora il mia il mio voto sarà di astensione in linea con con la discussione e con le le opinioni espresse.
Nel Consiglio comunale precedente.
Volevo semplicemente.
Tanto ringraziare il Sindaco per questa precisazione però mi sembra che quanto evidenziato comunque la posizione dei colleghi Parra Scossa e Casella non sia completamente come dire fuori da da ogni da ogni logica perché nel momento in cui si dice forse o comunque uno studio di fattibilità che dia anche indicazioni.
Se capisco la ratio dell' intervento anche su quale come dire attore poi possa andare a gestire in modo migliorativo il servizio e farlo prima rispetto alla scelta del dell' attore insomma.
Quantomeno opinabile come ragionamento è che io non non mi sembra che sia completamente fuori dal.
Da ogni logica.
Beh un ultimo laddove tra l' altro ecco tra l' altro poi giustamente il Sindaco dice avevamo dovuto scegliere su quello che in conseguenza anche l' abbiamo detto nel.
Nel Consiglio precedente anche degli accadimenti recenti però questo non è una cosa che è caduta dal cielo cioè ci sono anche delle responsabilità in qualche maniera di questa amministrazione.
Insomma.
Missioni di di controllo lo vedremo ma dal.
Punto di vista politico secondo me sicuramente signor Sindaco perché non si può fare le vittime di fronte a questi a queste situazioni cioè.
E non si può dire siamo stati traditi e quant' altro proprio no voglio sapere forse troppo controllo che stanno e vedo che c'è.
Che.
Mesi e mesi lei signora se.
Mi faccia terminare insomma così riesco a rimanere nei tempi e non si arrabbi perché non è assolutamente il caso adesso mi sembra che si stia agitando non c'è problema quindi dicevo poi sull' ultimo punto invece lei giustamente signor Sindaco dice.
Coinvolgeremo.
Di fare assolutamente disponibili però a me per quanto mi riguarda però c'è un punto che va secondo me evidenziato lei che è un politico navigato.
Sul finire dell' ultimo Consiglio comunale ha come dire.
Richiamato una condivisione di responsabilità ha individuato nel voler coinvolgere le minoranze l' obiettivo di coinvolgere anche dal punto di vista responsabilità ecco dal mio punto di vista punto numero 1 le responsabilità di Matera maggioranza e minoranza non ho ti dicevo solo distaccati perché.
La responsabilità di maggioranza e minoranza sono differenti.
Non sono le stesse ci sono.
Responsabilità di governo per la maggioranza e responsabilità di controllo e di vigilanza sull' operato della maggioranza per quanto possibile da parte della minoranza quindi attenzione che questo.
Come dire questa condivisione non.
Non diventi poi consociativismo cosa che per quanto mi riguarda non sarà possibile ma insomma ecco grazie.
Va bene.
Passeremo quindi se non ci sono più interventi.
Passeremo quindi alla votazione.
Favorevole.
Favorevole.
Contrari.
Astenuti.
9 voti a favore pertanto il punto passa con 9 voti favorevoli 3.
3 astenuti e 2 contrari.
Immediata eseguibilità del punto favorevoli.
Contrari.
Astenuti pertanto l' immediata eseguibilità del punto passa con.
12 voti favorevoli 2 contrari nessun astenuto.
Passiamo all' ultimo punto Approvazione rendiconto 2 mila 18 articolo 227 Decreto Legislativo 18 agosto 2 mila numero 2 6 7 passo la parola all' Assessore Barbetti.
Buonasera a tutti allora siamo qui per il rendiconto per l' esercizio finanziario 2 mila 18 che si chiude appunto al 31 12 2 mila 18 documento con tutti gli allegati che sono il conto del bilancio la relazione sulla gestione la nota integrativa al rendiconto il piano degli indicatori di bilancio il conto economico conto del patrimonio la nota integrativa conto economico e conto del patrimonio i servizi a domanda individuale i parametri deficitari il conto del tesoriere il quadro riassuntivo della gestione di cassa il parere del revisore unico dei conti.
Dal quadro generale riassuntivo abbiamo accertamenti ed impegni per 47 milioni 478 mila 0 0 4 virgola 36 mentre per incassi e pagamenti un importo pari a 48 milioni 653 mila 638 virgola 72.
Il quadro finale dell' avanzo di amministrazione del rendiconto 2 mila 18 è così composto.
Allora per un totale di avanzo di amministrazione di 15 milioni 593 mila 396 virgola 42.
E composto da fondi rischi per 4 milioni 802 mila 952 virgola 90 per avanzo vincolato lettera c cioè a norme 2 milioni 168 mila 466 virgola 33.
Per f più cioè fondo pluriennale vincolato sia parte corrente che conto capitale per 7 milioni 400 82 e 558 virgola 19 per investimenti da finanziare col DUP 2 mila 19 per un milione 139 mila 419 e quindi per un avanzo libero per importo pari a zero quindi assolutamente è stato tutto investito tutto utilizzato non c'è nessun nessun centesimo di avanzo.
Mi piace.
Mi piace allora indicare che come dicevo prima abbiamo anche il conto economico del del 2 mila 18 dal quale più o meno.
È stato viene determinato un risultato di circa 14 milioni di utile questo importo così alto 14 milioni in confronto all' anno dell' anno all' anno precedente 2 mila 17 che sono intorno ai 2 milioni è determinato dalla plusvalenza relativa al centro ami censimento straordinario del patrimonio dell' ente e un che è stato determinato in 63 milioni 684 mila 0 74 virgola 75 questo quindi ha influito con una plusvalenza di circa 9 milioni ha determinato questo questo importo questo utile maggiore.
In ultimo non vi è ovviamente allegati come dicevo prima ci sono tutte le tabelle degli obiettivi per i Comuni ai fini dell' accertamento del della condizione di ente strutturalmente deficitario a cui appunto il nostro ente e pienamente.
Rientra pienamente nei limiti e quindi è tutto a posto l' ultima cosa che voglio dire è il fondo cassa al 31 12.
Che è rilevato in 15 milioni 207 mila 487 virgola 77 di cui cassa vincolata ci sono 9 milioni 959 148 virgola 35 in ultimo.
Che c'è presente come da relazione del revisore unico un posso dire che ci sono dei debiti fuori bilancio solamente di 7 mila 113 euro virgola 10.
Questo è quanto servite a qualsiasi delucidazione sono a disposizione grazie.
Grazie Assessore Mordente ci sono interventi passiamo la parola a Galasso oltre a pagina consigliere Casella prego grazie Presidente.
Allora sostanzialmente.
Per capire se ho compreso bene no perché ovviamente mi è stato dato all' occhio come la differenza fra le componenti positivi e negativi della gestione e appunto i negativo meno 420.889 euro che però se pagina 2 di seggi.
Del conto economico.
Sì.
Sì che però se ho capito bene è dovuto al fatto che c'è un inevitabile aumento dell' ammortamento legato alle.
A quel punto a quei famosi 14 milioni che Stati dell' Europa descritti.
Quindi se ho capito bene queste ci sarà questo valore maggiore dopo la dell' ammortamento sarà una costante anche nei prossimi anni.
E quindi di conseguenza la curiosità o comunque mo' che dovete saperlo già oggi.
Prendere di avere la consapevolezza che appunto nei prossimi anni ci sarà da scegliere da decidere quale sarà il capitolo dove magari cercare di.
Ovviamente con mostri come che ho cercato di spiegare non è un attacco una critica nel senso che questa cifra maggiore di ammortamento quindi se ho capito bene di conseguenza c'è questa differenza in negativo di 420.000 euro e rotti in negativo.
Saranno comunque credo una costante quel costo di ammortamento e in futuro sapere quali saranno la direzione su quali capitoli si deciderà di contenere la spesa.
Grazie.
CONSIP Assessore vuole rispondere subito ho.
Finito.
Grazie.
Ok va be' può rispondere intanto se mi prende la parola okay.
Allora praticamente la voce che lei ha indicato fa parte del conto economico quindi le spiego al per quanto riguarda gli enti non c'è il conto economico e praticamente.
Il parallelo per un' impresa privata di un bilancio però non influisce ovviamente sui capitoli c'è un' altra cosa è proprio il il bilancio del Comune che invece viaggia con capito e col Pegg ok con e quindi gli accertamenti e gli impegni le uscite eccetera è una questa è una gestione parallela questo dall' anno dalla finanza dalla dall' anno dalle norme ultimamente hanno obbligato gli enti a redigere il bilancio anche secondo le leggi privatistiche le norme privatistiche quindi non influisce assolutamente gli importi che lei vede nel conto economico sui i capitoli di PEG assolutamente è suo è solo appunto una.
Tra traduzione diciamo così del bilancio da ente pubblico a ente privato.
Al di là di quello comunque anche se fosse un bilancio di un ente privato le posso dire che essendo chiuso con un attivo di 14 milioni di euro ovviamente questi 400.000 euro di maggiori ammortamenti vengono riassorbiti infatti questa è una voce della prima parte del conto economico la il conto economico si forma in tre parti quindi c'è la parte del risultato di gestione poi c'è la parte del del risultato degli oneri oneri e proventi finanziari e in ultimo.
La parte finale dove c'è il risultato d' esercizio al netto delle imposte quindi questo assolutamente queste voci non influiscono in alcun modo con il bilancio è colpa del Comune.
Spero di essere stata chiara.
Grazie Assessore ci sono altri interventi.
O passiamo alle dichiarazioni di voto.
Dichiarazioni di voto.
Prego Consigliere parla scorso.
Sì la nostra dichiarazione di voto il nostro voto sarà di astensione sul punto ci tengo anche a sottolineare per dovere che comunque il rendiconto riguarda l' anno scorso nel quale c'è stata sia l' amministrazione a Canepa e quindi anche voi quindi diciamo gli oneri e gli onori o le croci e le delizie vengono pro-quota ripartiti come era già la nostra prassi sulla la nostra prassi la nostra tendenza sul diciamo i risultati dell' amministrazione e chiaramente essendo diciamo lo specchio di quelle che sono state scelte amministrative vostre non possono che vederci astenuti rispetto a quelle che sono state appunto il risultato della gestione in parte vostra in parte della precedente amministrazione grazie.
Grazie.
Passo la parola all' Assessore Mordente per una precisazione.
Sì eh no assolutamente è il.
Grazie grazie Presidente no ovviamente volevo appunto confermare giustamente che l' esercizio che qui analizzato nel 2018 fa parte di una parte della mia ex amministrazione del dottor Canepa e poi dal dall' 11 giugno a noi fa capo a noi questa è una cosa però mi mi piace sottolineare tengo a sottolineare che il il risultato di amministrazione l' avanzo questo è opera nostra nel senso che il fatto di avere avanzo libero pari a zero e questo è opera della nostra Amministrazione che ha prontamente e utilizzato tutti tu impegnato in in più in tutto ciò che poteva e l' avanzo e quindi alla fine siamo riusciti a a chiudere con un con un rendiconto con un avanzo libero pari a zero grazie.
Grazie a te.
Perfetto se.
Passo la parola.
Al Consigliere Zucchetti per la dichiarazione.
Capogruppo sì buonasera volevo puntualizzare una cosa già detta dall' Assessore Mordente soprattutto ringraziare l' ufficio finanze del Comune e nella dottoressa Gandino per aver portato l' avanzo di bilancio a zero che sicuramente non è stato un lavoro facile ma ci sono riusciti anche con l' aiuto dell' anno del nostro Assessore Patrizia Mordente grazie ancora.
Definisco quindi brave e passeremo alla votazione favorevoli.
Contrari.
Astenuti.
Pertanto il voto passa con 10 voti favorevoli.
5 astenuti nessun contrario immediata eseguibilità del punto favorevoli.
Contrari o astenuti.
Pertanto 13 voti favorevoli 2 astenuti nessun contrario la seduta è tolta grazie a tutti dove buon primo maggio.