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C.c. Grottaglie - 16.07.2020
FILE TYPE: Video
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Speaker : PRESIDENTE.
[...]solo per rispondere “presente”.
Prego, Segretario.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Buonasera.
D’Alò Ciro.
Speaker : SINDACO.
Presente.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Annicchiarico Giovanni.
Speaker : PRESIDENTE.
Presente.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Cabino Anna. Caso Raffaella.
Speaker : RAFFAELLA CASO.
Presente.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Cometa Andrea.
Speaker : ANDREA COMETA.
Presente.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
D’Abramo Gabriele.
Speaker : GABRIELE D’ABRAMO.
Presente.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
D’Alò Saveria.
Speaker : SAVERIA D’ALÒ.
Presente.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Danese Loreto. De Carolis Giulio.
Speaker : GIULIO DE CAROLIS.
Presente.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Delli Santi Antonio.
Speaker : ANTONIO DELLI SANTI.
Presente.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Di Palma Pierluigi.
Speaker : PIERLUIGI DI PALMA.
Presente.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Donatelli Francesco.
Speaker : FRANCESCO DONATELLI.
Presente.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Gianfreda Ciro.
Speaker : CIRO GIANFREDA.
Presente.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Lacava Alessandra.
Speaker : ALESSANDRA LACAVA.
Presente.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Manigrasso Alfonso. Marangella Aurelio.
Speaker : AURELIO MARANGELLA.
Presente.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Marinelli Giovanni. Miglietta Gabriella.
Speaker : GABRIELLA MIGLIETTA.
Presente.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Petrarulo Ciro.
Speaker : CIRO PETRARULO.
Presente.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Rossini Domenico.
Speaker : DOMENICO ROSSINI.
Presente.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Russo Antonietta.
Speaker : ANTONIETTA RUSSO.
Presente.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Santoro Michele (assente). Serio Massimiliano (assente). Siliberto Noemi.
Speaker : NOEMI SILIBERTO.
Presente.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Zimbaro Massimo.
Speaker : MASSIMO ZIMBARO.
Presente.
Speaker : PRESIDENTE.
È arrivato Alfonso Manigrasso. Prima di chiudere l’appello...
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Alfonso Manigrasso.
Speaker : PRESIDENTE.
Consigliere Manigrasso, stiamo procedendo con l’appello.
Diamo qualche istante per poter attivare il microfono.
Consigliere Manigrasso, ci sente?
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Apri lo stesso. Lo facciamo aggiungere dopo.
Speaker : PRESIDENTE.
Sì. Benissimo.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Presenti 19 e assenti 6.
Speaker : PRESIDENTE.
Possiamo iniziare il Consiglio comunale.
Primo punto all’ordine del giorno: “Bilancio di previsione finanziario 2020/2022. Variazione di bilancio ‘Accertamento in entrata somme da finanziamenti regionali relativi all’acquisto di attrezzature sportive per l’annualità 2018 e 2019’”.
Il punto all’ordine del giorno è stato discusso nella riunione della I Commissione consiliare del 14 luglio 2020, incontrando parere favorevole, con voti favorevoli 9, all’unanimità dei presenti.
Chiedo al Consiglio comunale se è necessaria la relazione dell’assessore competente.
Ricordo ai consiglieri che ci si può prenotare per gli interventi attraverso la chat.
Speaker : FRANCESCO DONATELLI.
Presidente?
Speaker : PRESIDENTE.
Sì, consigliere Donatelli.
Speaker : FRANCESCO DONATELLI.
Avevo chiesto, gentilmente, anche prima del Consiglio comunale, di poter fare una domanda al Sindaco.
Speaker : PRESIDENTE.
Sì, consigliere Donatelli. Come le ho detto, lei può fare delle comunicazioni, ma non può interrogare il Sindaco nelle comunicazioni pre-Consiglio. Può fare una comunicazione, ma non può fare domande.
Speaker : FRANCESCO DONATELLI.
Fare una semplice domanda non è una comunicazione, di fatto?
Speaker : PRESIDENTE.
No, perché non posso, poi, dare parola al Sindaco per poter rispondere alla sua domanda. Equivarrebbe a fare un’interrogazione.
Speaker : FRANCESCO DONATELLI.
Va bene. Prendo atto che non si vuole creare un precedente, anche se, di fatto, di precedenti analoghi ce ne sono abbastanza.
Va bene. Ne prendo atto.
Grazie.
Speaker : PRESIDENTE.
Grazie a lei, consigliere.
Mi ero dimenticato, Sindaco, mi perdoni. C’è una comunicazione da parte del Sindaco. Perdonatemi, avevo dimenticato la comunicazione del Sindaco.
Prego, Sindaco.
Speaker : SINDACO.
Volevo informare il Consiglio comunale che, in forza delle prerogative conferite dalla legge, prossimamente utilizzerò i poteri commissariali per l’edilizia scolastica. Per accelerare la realizzazione della ristrutturazione delle scuole Don Sturzo, Don Bosco e Pignatelli, per le quali abbiamo avuto i finanziamenti, quindi per restituire il prima possibile le scuole alla corretta fruizione dei bambini, dei ragazzi, di tutti quanti, utilizzerò questi poteri e sto, insieme agli uffici, predisponendo una delibera di Giunta in tal senso, unicamente per conferire i poteri sub-commissariali ai funzionari per svolgere le relative funzioni.
Domani mattina faremo una riunione con le dirigenti, che ho già incontrato più di una settimana fa, per definire il piano di riapertura delle scuole. Cercheremo di capire in che modo il tutto dovrà svolgersi da settembre. In linea di massima non ci dovrebbero essere grossi problemi, però domani avremo il quadro, sulla base delle analisi fatte all’interno delle scuole dalle dirigenti, sul da farsi.
Volevo informare il Consiglio comunale che sull’edilizia scolastica, su tutti questi aspetti, stiamo già lavorando da tempo, ora daremo un’accelerata, e che il Comune ha ricevuto 133.000 euro da parte dello Stato per far fronte agli interventi di adeguamento, in visione dell’avvio... Interventi di adeguamento Covid, chiamiamoli in questo modo, per le riaperture. Gli uffici stanno già lavorando, in stretta collaborazione con i dirigenti e con i responsabili delle scuole.
Questo è, al momento, quello che volevo comunicare. Cercheremo di fare del nostro meglio affinché tutto possa riprendere nel migliore dei modi, senza troppi problemi per i ragazzi e per le famiglie.
Questo volevo comunicare.
Speaker : PRESIDENTE.
Grazie, Sindaco.
Ricordo a tutti, anche al Sindaco, di fare caso ‒ quando si parla ‒ se si è correttamente inquadrati, così diamo anche una completa immagine di noi mentre...
Speaker : SINDACO.
Sì, Presidente. L’ho visto adesso.
Speaker : PRESIDENTE.
Non ho voluto interromperla, Sindaco. Soltanto per quello. Però mi ha dato l’opportunità di ricordarlo a tutti.
Possiamo ricominciare.
Primo punto all’ordine del giorno: “Bilancio di previsione finanziario 2020/22. Variazioni di bilancio “Accertamento in entrata somme da finanziamenti regionali relativi all’acquisto di attrezzature sportive per l’annualità 2018 e 2019”.
I voti che vi sono stati nella I Commissione tenutasi il 14 luglio rappresentano l’unanimità dei partecipanti.
Eravamo arrivati, prima, al punto in cui chiedevo al Consiglio comunale se era necessaria la relazione da parte dell’assessore competente. Se non è necessaria la relazione, possiamo già partire con la discussione. Se è necessaria la relazione, basta aprire il microfono e chiedere o scrivere nella chat.
Va bene. Procediamo con la discussione.
Ci sono interventi? Non ci sono interventi.
Dichiarazioni di voto? Benissimo.
Adesso procederemo con la votazione del punto n. 1) all’ordine del giorno, con il doppio voto: il primo voto per esprimere la propria volontà sull’approvazione del punto all’ordine del giorno e il secondo per l’immediata esecutività.
Verrete chiamati uno alla volta e dovrete esprimere due preferenze, una per l’ordine del giorno e l’altra per l’immediata esecutività.
Prego il Segretario Tamburrano di procedere con l’appello con votazione.
Prego, Segretario.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
D’Alò Ciro.
Speaker : SINDACO.
Presente.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Annicchiarico Giovanni.
Speaker : PRESIDENTE.
Presente.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Cabino Anna. Vado avanti.
Caso Raffaella.
Speaker : RAFFAELLA CASO.
Presente.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Cometa Andrea.
Speaker : ANDREA COMETA.
Presente.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
D’Abramo Gabriele.
Speaker : GABRIELE D’ABRAMO.
Presente.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
D’Alò Saveria.
Speaker : SAVERIA D’ALÒ.
Presente.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Danese Loreto. Assente.
De Carolis Giulio.
Speaker : GIULIO DE CAROLIS.
Presente.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Delli Santi Antonio.
Speaker : ANTONIO DELLI SANTI.
Presente.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Di Palma Pierluigi.
Speaker : PIERLUIGI DI PALMA.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Donatelli Francesco.
Speaker : FRANCESCO DONATELLI.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Gianfreda Ciro.
Speaker : CIRO GIANFREDA.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Lacava Alessandra. Lacava Alessandra.
Manigrasso Alfonso.
Marangella Aurelio.
Speaker : AURELIO MARANGELLA.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Marinelli Giovanni.
Miglietta Gabriella.
Speaker : GABRIELLA MIGLIETTA.
Presente.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Petrarulo Ciro.
Speaker : CIRO PETRARULO.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Rossini Domenico.
Speaker : DOMENICO ROSSINI.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Rossini Domenico.
Speaker : DOMENICO ROSSINI.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Russo Antonietta.
Speaker : ANTONIETTA RUSSO.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Santoro Michele (assente). Serio Massimiliano (assente).
Siliberto Noemi.
Speaker : NOEMI SILIBERTO.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Zimbaro Massimo.
Speaker : MASSIMO ZIMBARO.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Faccio una riprova.
Cabino Anna. Non c’è.
Lacava Alessandra.
Speaker : ALESSANDRA LACAVA.
Favorevole. Favorevole.
Mi sentite?
Speaker : PRESIDENTE.
Sì.
Un attimo soltanto. Finiamo le operazioni di voto.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Chi manca?
Speaker : PRESIDENTE.
Il consigliere Manigrasso e la Cabino, però la Cabino ha problemi con la connessione.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
E Manigrasso Alfonso?
Speaker : PRESIDENTE.
Il consigliere Manigrasso è connesso. Non so se si sente.
Speaker : ALFONSO MANIGRASSO.
Sì. La sento, Presidente.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Allora?
Speaker : PRESIDENTE.
Esprima il suo voto, consigliere Manigrasso.
Speaker : ALFONSO MANIGRASSO.
Il punto era il n. 1)?
Speaker : PRESIDENTE.
Sì.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Sì.
Speaker : ALFONSO MANIGRASSO.
Astenuto. Astenuto.
Speaker : PRESIDENTE.
Grazie.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
19 favorevoli, un astenuto e 5 assenti.
Speaker : PRESIDENTE.
È approvato il primo punto all’ordine del giorno ed è approvata la sua immediata esecutività.
Speaker : ANNA CABINO.
Mi sentite?
Speaker : PRESIDENTE.
Sì, consigliera Cabino. Adesso sì.
Speaker : ANNA CABINO.
Presidente, mi sentite?
Speaker : PRESIDENTE.
Sì, consigliera Cabino, la sentiamo a tratti.
Speaker : ANNA CABINO.
Purtroppo ho problemi di connessione, ma sono presente sin dall’inizio, Presidente.
Speaker : PRESIDENTE.
Consigliera Cabino, l’abbiamo capito. Adesso...
Speaker : ANNA CABINO.
Andiamo avanti.
Speaker : PRESIDENTE.
Andiamo avanti, sì. Abbiamo appena chiuso la votazione. Mi dispiace.
Speaker : ANNA CABINO.
Va bene. Mi dispiace.
Speaker : PRESIDENTE.
Va bene. Andiamo avanti. Possiamo recuperare.
Chiudete i microfoni, per cortesia. Anche lei, Segretario, per cortesia, il microfono.
Speaker : PIERLUIGI DI PALMA.
Presidente, però c’è un problema. Ho appena scritto. I problemi di connessione mica possono essere addebitati a un consigliere. C’è qualcosa che non funziona.
Speaker : PRESIDENTE.
Consigliere Di Palma, non possiamo...
Speaker : PIERLUIGI DI PALMA.
Mettiamo una regola chiara. Il problema di connessione non può essere addebitato a un consigliere. Bisogna definire bene una procedura per le presenze e per il voto, sennò è tutto nullo.
Speaker : PRESIDENTE.
Non è niente nullo, assolutamente, consigliere Di Palma. Noi, come tutti i consiglieri sanno, abbiamo dato disponibilità di poter essere coadiuvati nel...
Speaker : PIERLUIGI DI PALMA.
Non si tratta di essere coadiuvati. C’è un problema di connessione. Se la connessione non c’è, non è che il consigliere può essere tolto dal voto. Poi è presente e dice “no, è arrivato in ritardo”. Ma di che cosa stiamo parlando?
C’è necessità, comunque, di definire bene questa procedura. Così com’è, sinceramente... Se adesso a me si stacca la connessione, io devo poter dire “mi sto allontanando e abbandono il Consiglio” o “sono presente e sto nel Consiglio”. Ma se poi ho un problema di connessione, non è che c’è un problema relativo alla mia presenza. C’è un problema tecnico che va risolto e affrontato.
Comunque va definita una procedura. Così non va bene. Anzi, lo metto a verbale tutto questo, perché effettivamente...
Speaker : PRESIDENTE.
Non è un problema tecnico.
Speaker : SINDACO.
Ritengo si possa annotare a verbale, il Segretario lo potrà fare, che la consigliera Cabino, successivamente collegata, esprime il voto. Dopo la votazione va fatto un verbale vero, quindi si può tranquillamente annotare l’espressione del voto della consigliera.
Speaker : PIERLUIGI DI PALMA.
Credo sia corretto così, ma soprattutto bisogna capire chi è presente. Nel momento in cui si invita a partecipare al Consiglio, noi dobbiamo rispondere prima dicendo “vogliamo essere presenti al Consiglio” o “non vogliamo essere presenti al Consiglio”. Non è che si arriva alle 3 e bisogna vedere chi si connette e chi non si connette. Bisogna sapere da prima chi, evidentemente, vuol partecipare e chi, evidentemente, non vuol partecipare al Consiglio. Sennò...
Speaker : PRESIDENTE.
Come abbiamo fatto le altre volte. Io ero connesso già da mezz’ora prima, un quarto d’ora prima del Consiglio.
Speaker : PIERLUIGI PALMA.
Sì, ma non è un problema di connessione. Il problema è la volontà di essere presenti ai lavori del Consiglio da remoto, per poter dire, in maniera chiara a verbale, Tizio, Caio e Sempronio non volevano partecipare, mentre gli altri vogliono partecipare e probabilmente hanno un problema di connessione, nel momento in cui non c’è la possibilità... Allora uno fa una telefonata di verifica dicendo “scusa, ma tu avevi detto che volevi essere presente; hai un problema di connessione o hai cambiato idea?”.
Credo ci sia un problema... Per carità, la liturgia è un elemento importante per capire se le cose funzionano. Io non voglio contestare nulla, però è altresì evidente che c’è necessità di definire bene una procedura.
Speaker : PRESIDENTE.
No, la procedura è questa, nel senso che abbiamo un orario per poterci connettere...
Speaker : PIERLUIGI DI PALMA.
No, non è questa, Presidente. Questa procedura evidentemente ha dei problemi. La vera procedura è che, nel momento in cui si invita ai lavori del Consiglio, bisogna chiedere se i consiglieri vogliono o non vogliono partecipare al Consiglio. Nel momento in cui uno aderisce ai lavori del Consiglio...
Speaker : PRESIDENTE.
Consigliere Di Palma, devo accertarmi che tutti abbiano avuto la convocazione...
Speaker : PIERLUIGI DI PALMA.
Sì, ma se poi c’è un problema tecnico di connessione non è imputabile al consigliere.
Speaker : PRESIDENTE.
Non posso sapere se è un problema tecnico o una volontà del consigliere.
Speaker : SINDACO.
Posso intervenire, Presidente? Non possiamo stravolgere le regole. Intanto, se il consigliere è assente, è assente. Se è presente e ha problemi di connessione, nel momento in cui lo verifica chiama il Presidente o il Segretario e lo comunica.
Si è trattato di qualche secondo, e questo va bene. È come se fossimo in presenza: chi non è presente non è presente e se è assente deve dare comunicazione, altrimenti è assente giustificato.
Speaker : PIERLUIGI DI PALMA.
Ma se c’è un problema tecnico, Sindaco?
Speaker : SINDACO.
Lo deve comunicare. Chiama il Presidente e dice: “Presidente, io sto avendo problemi”.
Speaker : PIERLUIGI DI PALMA.
Perciò, dico, bisogna mettere a disposizione un telefono per poter dire “io non sono presente perché ho un problema di connessione, non perché non voglio essere presente”.
Speaker : SINDACO.
Il Presidente è connesso...
Speaker : PRESIDENTE.
Scusate, state facendo un dibattito. Scusate.
Speaker : SINDACO.
No, era giusto per chiarire. In questo momento...
Speaker : PIERLUIGI DI PALMA.
Per la democrazia si fanno dei dibattiti.
Speaker : PRESIDENTE.
Sì, consigliere Di Palma, ma non è un punto all’ordine del giorno questo. Dovrebbe essere...
Speaker : PIERLUIGI DI PALMA.
È una pregiudiziale, questa. Non c’è nessun problema di ordine del giorno.
Speaker : PRESIDENTE.
È già il terzo Consiglio che facciamo online. Per cortesia. Ci siamo sempre riusciti a gestire e tutti hanno avuto la possibilità di partecipare al Consiglio comunale con i pieni poteri che ogni consigliere ha.
Speaker : PIERLUIGI DI PALMA.
È appena stato dichiarato il voto della Cabino “non possibile” perché ha un problema di connessione.
Speaker : PRESIDENTE.
Lo deve dire la consigliera Cabino.
Speaker : SINDACO.
La consigliera Cabino, nel momento in cui ha un problema di connessione, lo segnala al Presidente: “Presidente, ho un problema di connessione”. E il Presidente attende.
Speaker : PIERLUIGI DI PALMA.
Il Presidente ha detto che il voto della Cabino non vale.
Speaker : PRESIDENTE.
Non era presente.
Speaker : PIERLUIGI DI PALMA.
[...] è assolutamente sbagliata questa decisione del Presidente.
Speaker : SINDACO.
Se il Presidente, prima di chiudere il voto, riceve il messaggio o la chiamata in cui si dice “guarda che io ho problemi di connessione”, il Presidente attende o la fa votare dopo. Se non arriva comunicazione, nel momento in cui facciamo l’appello, uno viene chiamato a votare e non ha fatto sapere né che ha problemi di connessione né che sta, magari, cucinando... Non è il caso della Cabino. Dopo ha detto che è così. Però dobbiamo saperlo prima il problema di connessione. Appena lo verifica, uno lo comunica e il Presidente avrà la bontà di aspettare.
Non c’è stato questo. Lo abbiamo saputo a posteriori. Credo che il Segretario possa annotare la volontà della consigliera e il disguido tecnico, però la collaborazione deve essere reciproca, secondo me.
Speaker : PIERLUIGI DI PALMA.
Sì. Sto dicendo di mettere a disposizione un numero telefonico rispetto al quale...
Speaker : PRESIDENTE.
Tutti avete il mio numero di telefono...
Speaker : PIERLUIGI DI PALMA.
Dicevo formalmente, Giovanni. Per carità, tutti abbiamo il tuo numero di telefono. Sto dicendo che formalmente bisogna individuare una procedura per cui chi ha un problema di connessione può telefonare al numero del Presidente per poter dire “aspettate, perché io non è che non voglio partecipare ai lavori del Consiglio, ma ho un problema tecnico di connessione”. Sto dicendo solo questo. Non voglio assolutamente mettere in dubbio la capacità che avete avuto di mettere in piedi questo sistema da remoto.
Il mio intervento è per migliorare questo sistema. È evidente che bisogna dire, nel momento in cui si convoca il Consiglio, che chi ha problemi di connessione evidentemente può telefonare al numero privato o pubblico del Presidente per poter dire “voglio partecipare, ma non riesco a partecipare perché ho problemi di connessione”. Tutto qui.
Speaker : PRESIDENTE.
Va benissimo. È accolto questo suggerimento, questa modalità. Il fatto è che era soltanto un problema di...
Accolgo anche la proposta del Sindaco, di mettere a verbale, anche se fuori dalla votazione, la volontà della consigliera Cabino sul punto n. 1) all’ordine del giorno.
Consigliera Cabino, ci sente? Consigliera Cabino?
Speaker : ANNA CABINO.
Ci sono. Ci sono. Mi dica pure.
Speaker : PRESIDENTE.
Consigliera Cabino, così come proposto dal Sindaco...
Speaker : ANNA CABINO.
Dica, Presidente. Mi sente?
Speaker : PRESIDENTE.
Sì, la sento forte e chiaro.
Può esprimere la sua espressione di voto sul punto n. 1) all’ordine del giorno? Così lo mettiamo a verbale, anche se fuori dalla votazione.
Speaker : ANNA CABINO.
Sì. Io sono d’accordo.
Speaker : PRESIDENTE.
Quindi, favorevole e favorevole.
Speaker : ANNA CABINO.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : PRESIDENTE.
Grazie mille, consigliera Cabino.
Speaker : ANNA CABINO.
Grazie.
Speaker : PRESIDENTE.
C’era anche il consigliere Marangella, che durante le operazioni di voto mi aveva chiesto la parola.
Speaker : AURELIO MARANGELLA.
Nulla. Essendo l’audio, e anche il video, disturbato, volevo conferma che fosse giunto regolarmente il mio voto.
Speaker : PRESIDENTE.
È giunto regolarmente. Si è sentito forte e chiaro.
Speaker : AURELIO MARANGELLA.
Grazie.
Speaker : PRESIDENTE.
Prima di proseguire con il punto n. 2) all’ordine del giorno, volevo dire al Segretario che tutti gli assenti sono assenti giustificati. Mi hanno fatto pervenire la loro giustificazione.
Possiamo continuare.
Punto n. 2) all’ordine del giorno: “Accertamento in entrata di somme rivenienti da finanziamento regionale per la realizzazione di interventi volti a favorire un sistema integrato di sicurezza. Variazione di bilancio”.
Il punto all’ordine del giorno è stato discusso durante la riunione della I Commissione consiliare del 14 luglio 2020, incontrando parere favorevole, con voti favorevoli 6, astenuti uno, contrari nessuno.
Chiedo al Consiglio se è necessaria la relazione da parte dell’assessore. Potete prendere parola per richiedere la relazione o potete scriverlo anche nella chat.
Se non è richiesta la relazione...
Speaker : ANNA CABINO.
Presidente, gradirei una sommaria relazione.
Speaker : PRESIDENTE.
Benissimo, consigliera Cabino.
Chiedo...
Speaker : ANNA CABINO.
Presidente, una sommaria relazione...
Speaker : PRESIDENTE.
Abbiamo capito, consigliera Cabino, si è sentito bene.
Speaker : ANNA CABINO.
...se è possibile.
Speaker : PRESIDENTE.
Certo.
Assessore Bonfrate, mi sente? Vicesindaco, mi perdoni. Certo. È comunque una variazione. Io facevo riferimento alla I Commissione, però il contenuto della proposta di delibera è il suo.
Prego, Vicesindaco.
Speaker : VINCENZO QUARANTA, Assessore.
Abbiamo partecipato, come Amministrazione comunale, ad un bando regionale relativo alla sicurezza delle strade della città. Ci siamo classificati in quarta posizione per quanto concerne i Comuni al di sopra di 25.000 abitanti.
Questo bando prevedeva la realizzazione di un sistema di videosorveglianza. In realtà, in collaborazione con le Forze dell’ordine locali e con la Prefettura, siamo andati a realizzare un sistema complementare a quello che già stiamo installando e che è già presente in città. Ovvero, oltre all’ampliamento previsto attraverso la parte smart city dell’appalto CONSIP, andiamo a realizzare nove varchi sugli ingressi della città, gli ingressi e le uscite della città, con sistema di telerilevamento OCR delle targhe automobilistiche, in modo tale da verificare puntualmente la presenza, l’entrata e l’uscita di autovetture all’interno della città. Questo permetterà alle Forze dell’ordine, ad esempio, che avranno cognizione di tutti i dati reperiti da questo sistema di videosorveglianza, di conoscere eventuali automobili rubate sospette in ingresso in città magari all’atto dell’esecuzione delle indagini per un furto, una rapina o un qualsiasi altro tipo di reato. Avranno questo strumento a disposizione.
Oltre a questo, questi varchi permettono di analizzare, attraverso il collegamento con la Motorizzazione civile, anche la sussistenza di reati legati alla non presenza di revisione o, ad esempio, di assicurazione sul veicolo.
Di conseguenza, questo sistema permette, sia da un punto di vista della sicurezza in termini di crimini sia da un punto di vista della sicurezza in termini di reati automobilistici, di controllare puntualmente tutte le automobili e tutti i motocicli che entrano in città e che operano all’interno della nostra città.
Il bando a cui abbiamo partecipato ci ha concesso un finanziamento di 120.000 euro. Inizialmente l’importo totale della realizzazione di questi nove varchi era di circa 160.000 euro. Ci è stato concesso di ridurre la quota di cofinanziamento, quindi di utilizzare solo i 120.000 euro dati dalla Regione in quanto, essendo un bando a cui abbiamo partecipato da più di due anni, i costi relativi all’installazione di detto sistema sono nettamente diminuiti. Di conseguenza, con il solo finanziamento della Regione Puglia riusciamo a realizzare completamente il sistema di videosorveglianza.
In questo momento, andiamo ad accertare la somma in entrata di 120.000 euro proveniente dalla vincita di questo bando regionale.
Grazie, Presidente.
Speaker : PRESIDENTE.
Grazie, Vicesindaco.
Ha chiesto la parola il consigliere Donatelli.
Prego, consigliere Donatelli.
Speaker : FRANCESCO DONATELLI.
Grazie, Presidente.
Ho letto la relazione, ma, in aggiunta a quello che già ha detto il Vicesindaco, ho una considerazione da fare. In effetti, dobbiamo prendere atto che è stato fatto un apprezzabilissimo lavoro in questa direzione, che ha portato ad ottenere un finanziamento. Prendo felicemente atto del lavoro fatto dall’assessore Quaranta e dal RUP, il dottor Giovanni De Giorgio, perché va nella direzione auspicata da tantissimi cittadini dal punto di vista della sicurezza, di avere sotto controllo determinate situazioni, anche dal punto di vista della quiete urbana, assolutamente da tenere sotto sotto controllo.
La lettura delle targhe, per esempio, è un altro punto favorevole in questa direzione. Sappiamo che ci sono tantissime auto, purtroppo, in circolazione che magari non hanno nemmeno l’assicurazione a posto.
Io ho soltanto un dubbio. Il dubbio è relativo a quello che già esiste. Come ha detto l’assessore, a Grottaglie ci sono tantissime telecamere che svolgono questo lavoro di presenza e di controllo del territorio, però sull’efficacia qualche dubbio, se mi permettete, lo voglio esprimere. Sono stati segnalati diversi casi dal punto di vista della sicurezza delle persone, ma anche sulla quiete pubblica e sui danni alle cose pubbliche. Faccio soltanto un esempio, per farmi comprendere: Piazza San Francesco. È una piazza molto frequentata da persone assolutamente sgradevoli, per quanto riguarda la loro presenza, e tante volte sono state anche denunciate queste presenze, dal punto di vista della quiete urbana, ma anche e soprattutto del decoro urbano, che viene offeso continuamente, fino ad arrivare alla demolizione di tantissimi pannelli in ceramica che raccontano la vita di San Francesco. Questi pannelli di ceramica sono stati vandalizzati da tanto tempo. Questa è la dimostrazione che, pur essendoci una telecamera, evidentemente questa telecamera non viene controllata né periodicamente e forse nemmeno successivamente a fatti che si sono già verificati, e magari sono stati pure denunciati per perseguire gli eventuali trasgressori di queste cose che sono state compiute.
Ancora una volta l’apprezzamento è assolutamente valido su questo, tant’è che si ottengono anche finanziamenti importanti, però il dubbio mi porta a incitare ulteriormente l’Amministrazione comunale, gli organi dell’Amministrazione comunale a lavorare nella direzione di rendere effettivamente operative le telecamere che già ci sono e anche quelle che verranno.
Grazie.
Speaker : PRESIDENTE.
Grazie a lei, consigliere Donatelli.
Prima di passare la parola al Vicesindaco, vorrei chiedere ai consiglieri se ci sono ulteriori domande o chiarimenti da sottoporre al Vicesindaco.
Vicesindaco, solo per chiarimenti tecnici.
Speaker : VINCENZO QUARANTA, Assessore.
Grazie, Presidente.
Grazie, consigliere Donatelli, per le osservazioni. Lei ha perfettamente ragione. In questo momento, la situazione dell’impianto di videosorveglianza preesistente ha delle lacune, lacune dettate da alcuni aspetti tecnici dovuti prevalentemente al tipo di collegamento di queste telecamere e, comunque sia, anche alla qualità delle stesse.
Il vecchio sistema di videosorveglianza era basato sul sistema di ponti radio, quindi wireless, soggetto alle interferenze atmosferiche del caso. Naturalmente, non aveva un’alta qualità audio-video utilizzabile, poi, per capire chi, e come, avesse svolto determinate infrazioni.
Con il bando CONSIP, cui ho accennato prima, si vanno, di fatto, a risolvere tutti questi problemi, creando un anello in fibra ottica che attraversa e abbraccia tutta la città e che, di conseguenza, permetterà di avere un segnale audio-video, un flusso molto più stabile, quindi utilizzabile.
Inoltre, il bando CONSIP prevede, oltre all’installazione di nuove videocamere di sorveglianza, anche la sostituzione di quelle che, magari, hanno una qualità non utilizzabile per gli scopi.
In ultimo, come sappiamo, il nostro sistema di videosorveglianza, la sala monitor di questo sistema attualmente si trova al piano interrato del Comune di Grottaglie, in concomitanza con il servizio protocollo. Questo, per una questione di privacy, non garantisce la possibilità di visionare le telecamere in real time da parte della nostra Polizia municipale. È in corso in questi giorni lo spostamento dal piano seminterrato al pianterreno, proprio negli uffici della Polizia municipale, che permetterà un controllo continuo delle telecamere da parte degli addetti.
Ripeto, tutto questo è stato fattibile grazie al progetto smart city che è stato messo in piedi con l’appalto CONSIP. Prima c’erano difficoltà strutturali e tecniche per poter ovviare a questi problemi.
Speaker : PRESIDENTE.
Grazie, Vicesindaco.
Ci sono altri interventi?
Speaker : FRANCESCO DONATELLI.
Posso, Presidente?
Speaker : PRESIDENTE.
Sì, consigliere Donatelli.
Speaker : FRANCESCO DONATELLI.
Solo per continuare ad apprezzare il lavoro svolto, ma allo stesso tempo anche per muovere un addebito allo stesso assessore Quaranta. Le cose che ha detto, a conferma della denuncia che facevo prima, sarebbe stato corretto e giusto anticiparle nella relazione, per completare e per migliorare quello che già esiste. Tutto qua.
Ancora una volta lo ringrazio.
Speaker : PRESIDENTE.
Grazie, consigliere Donatelli.
Sindaco, prego. Il microfono, Sindaco.
Speaker : SINDACO.
Quando abbiamo presentato questo progetto, lo abbiamo fatto insieme alle Forze dell’ordine e abbiamo condiviso la necessità di un collegamento da remoto, un link da remoto, dal quale anche le Forze dell’ordine potranno osservare le riprese delle telecamere. Attraverso il collegamento che fornirà l’ufficio non appena verrà garantita la banda, principalmente, e l’installazione totale, potranno accedere anche loro al contenuto delle riprese in diretta. Sostanzialmente, verranno linkate e potranno osservare le immagini. È una cosa che abbiamo fatto in quel protocollo di intesa che firmammo un po’ di tempo fa insieme alle Forze dell’ordine.
Nelle fasce orarie in cui non sono disponibili i Vigili, perché ‒ come sapete ‒ ne abbiamo in numero limitato e gli orari sono limitati, anche in forza di questa cosa, potranno anche le Forze dell’ordine, attraverso i loro monitor, osservare, nelle fasce non coperte dai nostri Vigili.
È un progetto che è stato costruito a più mani, con il supporto e l’ausilio delle Forze dell’ordine, oltre che dei Vigili urbani. Anche loro, anzi soprattutto loro hanno un quadro completo delle necessità del territorio. Anche quel problema sarà risolto in questa maniera, fermo restando ‒ per rispondere all’osservazione che faceva il consigliere Donatelli ‒ che gran parte di questi atti vandalici avvengono durante le ore notturne e il più delle volte, per poter verificare la telecamera, è necessario che ci venga segnalato dai cittadini nei cinque giorni successivi. Cioè, se il cittadino non ci segnala quanto accade in occasione di un danneggiamento o di un atto vandalico, non è che il vigile il giorno seguente vede l’immagine del giorno precedente. Ci vorrebbe una giornata di quarantott’ore per fare questo, quindi non è possibile. Ecco perché è necessario, anche in questo caso, il contributo e l’ausilio dei cittadini, che prontamente devono segnalarci eventuali atti vandalici, danneggiamenti, furti o reati in generale affinché nei cinque giorni successivi all’accadimento si possa acquisire il video e perseguire i responsabili, come in alcuni casi è accaduto. Mentre, in altri casi si è verificato che, a causa del difetto del sistema e della struttura di banda su cui si regge, queste telecamere purtroppo si sono scollegate, hanno perso la connessione e, quindi, non hanno inquadrato il fatto. Ecco perché sull’anello di fibre che stiamo installando verranno collegate le telecamere garantendo così una stabilità e una continuità che ci consentirà di interagire ventiquattr’ore su ventiquattro con la città. Oltretutto, come sapete, sulla stessa banda poi verrà azionato anche il wi-fi libero, al quale si potranno collegare cittadini e fruitori in generale, che verrà dislocato su tutta la città.
Pertanto, il progetto Smart City sta andando avanti e verrà completato con l’implementazione di questi sistemi e di altro ancora.
Speaker : PRESIDENTE.
Grazie, Sindaco.
Ci sono altri interventi? Nessuno.
Per dichiarazione di voto? Prego, consigliere Cometa.
Speaker : ANDREA COMETA.
Grazie, Presidente.
Ovviamente oltre al punto di vista della sicurezza, che è decisamente importante, vorrei far notare come questo sia un ulteriore passo verso la digitalizzazione della città e quella che di fatto è a tutti gli effetti una Smart City, così come l’abbiamo presentata nel nostro programma elettorale.
Per questo non posso che essere soddisfatto del lavoro fatto dall’assessore e dichiarare che il Gruppo Sud in Movimento voterà a favore di questo punto all’ordine del giorno.
Grazie.
Speaker : PRESIDENTE.
Grazie a lei, consigliere Cometa.
Ci sono altre dichiarazioni di voto? Nessuna.
Ricordo a tutti i consiglieri di esprimere la doppia preferenza, così come abbiamo fatto in precedenza sugli altri punti all’ordine del giorno. Quando verrete chiamati, dovete esprimere la doppia preferenza sia per l’ordine del giorno che per l’immediata esecutività della stessa.
Prego il Segretario Tamburrano di procedere con la rilevazione delle preferenze. Accenda il microfono, Segretario, cortesemente.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
D’Alò Ciro.
Speaker : SINDACO.
Presente. Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Annicchiarico Giovanni.
Speaker : GIOVANNI ANNICCHIARICO.
Presente. Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Cabino Anna.
Speaker : PRESIDENTE.
Andiamo avanti. Magari la contatto telefonicamente…
Speaker : ANNA CABINO.
Presente. Favorevole. Favorevole.
Speaker : PRESIDENTE.
Ottimo. Consigliera Cabino, si è sentito forte e chiaro.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Caso Raffaella.
Speaker : RAFFAELLA CASO.
Presente. Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Cometa Andrea.
Speaker : ANDREA COMETA.
Presente. Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
D’Abramo Gabriele.
Speaker : GABRIELE D’ABRAMO.
Presente. Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
D’Alò Saveria.
Speaker : SAVERIA D’ALÒ.
Presente. Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Danese Loreto.
De Carolis Giulio.
Speaker : GIULIO DE CAROLIS.
Presente. Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Delli Santi Antonio.
Speaker : ANTONIO DELLI SANTI.
Presente. Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Di Palma Pierluigi.
Speaker : PIERLUIGI UMBERTO DI PALMA.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Donatelli Francesco.
Speaker : PRESIDENTE.
Mi ha appena scritto il consigliere Donatelli che ha un problema di connessione…
Speaker : FRANCESCO DONATELLI.
È superato, è superato.
Speaker : PRESIDENTE.
Okay. Prego.
Speaker : FRANCESCO DONATELLI.
Presente. Astensione. Astensione.
Speaker : PRESIDENTE.
Grazie, consigliere.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Gianfreda Ciro.
Speaker : CIRO GIANFREDA.
Presente. Astensione. Astensione.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Lacava Alessandra.
Speaker : ALESSANDRA LACAVA.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Manigrasso Alfonso.
Speaker : ALFONSO MANIGRASSO.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Marangella Aurelio.
Speaker : AURELIO MARANGELLA.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Marinelli Giovanni. È assente.
Miglietta Gabriella.
Speaker : GABRIELLA MIGLIETTA.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Petrarulo Ciro.
Speaker : CIRO PETRARULO.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Rossini Domenico.
Speaker : DOMENICO ROSSINI.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Russo Antonietta.
Speaker : ANTONIETTA RUSSO.
Astenuta. Astenuta.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Santoro Michele.
Speaker : PRESIDENTE.
È assente.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Serio Massimiliano.
Speaker : PRESIDENTE.
È assente.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Siliberto Noemi.
Speaker : NOEMI SILIBERTO.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Zimbaro Massimo.
Speaker : MASSIMO ZIMBARO.
Presente. Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
18 favorevoli, 3 astenuti, 4 assenti.
Speaker : PRESIDENTE.
È approvato il secondo punto all’ordine del giorno.
Punto n. 3) all’ordine del giorno: “Tassa sui rifiuti (TARI): approvazione delle tariffe per l’anno 2020: conferma tariffe anno 2019 – Determinazioni riduzioni emergenza Covid19”.
Il punto all’ordine del giorno è stato discusso durante la seduta della I Commissione consiliare, tenutasi il 14 luglio 2020, incontrando parere favorevole, con voti favorevoli 4, astenuti 3, contrari nessuno.
Chiedo al Consiglio se è necessaria la relazione da parte dell’assessore. Potete scriverlo in chat o prendere la parola e richiedere la relazione.
Speaker : FRANCESCO DONATELLI.
Presidente, la relazione è opportuna. Grazie.
Speaker : PRESIDENTE.
Grazie a lei, consigliere Donatelli.
Assessore Bonfrate, prego.
Speaker : MARIO BONFRATE, Assessore.
Buonasera a tutti.
L’altro giorno abbiamo discusso un po’ di questa delibera un po’ strana. Solitamente le tariffe della TARI prevedono prima un Piano economico finanziario, ma quest’anno il Governo, attraverso l’ARERA, ci ha detto che quest’anno noi non dobbiamo, almeno al momento, prevedere il Piano economico finanziario e si chiede al Consiglio di approvare le tariffe secondo le tariffe del 2019.
Nel documento che avete ricevuto, compresa anche la delibera dell’ARERA, si sottolinea il fatto che l’Amministrazione potrà decurtare per alcune attività il costo della TARI. Voi avete la TARI il cui costo complessivo di quest’anno è di 4.654.000 euro circa.
Nella delibera naturalmente abbiamo cercato di rispettare le date, non secondo quanto previsto dal Regolamento TARI, ma rispettando il numero di quattro, più la rata unica. La prima rata è il 16 settembre, la seconda il 16 novembre, la terza il 16 dicembre e la quarta il 16 gennaio. Per la rata unica, invece, è il 16 novembre 2020. Quindi, il fatto che abbiate trovato la rata e le tariffe 2019 è proprio perché l’ARERA ci ha “imposto” di applicare le stesse. Poi naturalmente il PEF sarà comunque redatto e sarà redatto entro la fine dell’anno dall’azienda Teorema, che adesso gestisce i nostri rifiuti, naturalmente con il supporto dei nostri uffici. Quindi, di fatto stiamo cercando di approvare le tariffe.
Come novità rispetto anche agli altri anni, sempre l’ARERA ha stabilito che quest’anno gli avvisi bonari – quindi non le cartelle, ma gli avvisi bonari – conterranno molti più dati rispetto al passato, al fine di identificare al meglio il contribuente, con i dati catastali.
Al momento sono a disposizione per ulteriori domande.
Speaker : PRESIDENTE.
Grazie, assessore Bonfrate.
Ci sono richieste di chiarimenti?
Speaker : AURELIO MARANGELLA.
Presidente, se posso intervenire, Grazie.
Speaker : PRESIDENTE.
Sì. Prego, consigliere Marangella.
Speaker : AURELIO MARANGELLA.
Buonasera. Un saluto a tutti.
In sede di Commissione chiaramente ho preso atto della situazione di emergenza in cui versa il Paese a seguito della pandemia e, quindi, delle determinazioni che il Ministero ha preso riguardo a questa tematica e, ovviamente, le perplessità sorte che ho esposto riguardano il fatto che noi, quest’anno, siamo in una fase di passaggio rispetto al modello di gestione della raccolta dei rifiuti e della pulizia della città e che, quindi, come previsto già nel bilancio di previsione, noi avevamo scritte somme maggiori in bilancio proprio in virtù del fatto che, cambiando il servizio, il servizio ha un costo maggiore. Quindi, confermando le tariffe dell’anno precedente e di fatto rimandando la stesura del PEF a fine anno, noi potremmo trovarci con la situazione di “dover provvedere” a dei conguagli, come difatti riporta anche la stessa relazione del deliberato. Quindi, preoccupa l’idea di dover rimandare all’anno successivo l’eventuale conguaglio da ripartire e distribuire sui cittadini per compensare i maggiori costi del servizio durante quest’anno.
Grazie.
Speaker : SINDACO.
Presidente, se è possibile, vorrei fare un intervento su questa questione.
Speaker : PRESIDENTE.
Prego, Sindaco.
Speaker : SINDACO.
Attualmente stiamo approvando le tariffe identiche a quelle del 2019. Per disposizione normativa stiamo approvando le tariffe così come erano previste nel 2019. Il costo del servizio del 2019 è ribaltabile su quello del 2020, perché in realtà era previsto l’inizio del servizio nel 2019, a metà di maggio, se non erro. Quindi, era previsto fino alla metà di maggio con gli operatori così com’era e dalla metà di maggio in poi con il nuovo servizio della Teorema. Quindi, quest’anno avevamo previsto dal 1° giugno nel bilancio la copertura con la Teorema e fino al 31 maggio la copertura a carico del Comune. Quindi, i costi allo stato attuale sono sovrapponibili più o meno, al netto di eventuali variazioni di costi di conferimenti in discarica che dovessero sopraggiungere o aumenti di costo alle piattaforme.
Da questo punto di vista le previsioni di bilancio tengono conto di quello che è il quadro, che è identico al 2019. Quindi, questo PEF non dovrebbe subire nessuna variazione restando le cose così come stanno ad oggi.
Qual è la cosa che potrebbe essere spalmata, a cui si fa riferimento in particolare, ma che viene citata anche in un punto? La riduzione per le utenze non domestiche. Infatti, se vedete, questa delibera prevede che in automatico verrà decurtata del 25 per cento a quelle attività commerciali con i codici ATECO che hanno subìto la chiusura forzata per tutto il periodo del Covid. Quindi, a loro viene applicata automaticamente la riduzione del 25 per cento, ma per disposizione dell’ARERA. Quindi, è l’ARERA che ha stabilito le modalità di intervento. Non ci stiamo inventando nulla, ma ci stiamo sempre attenendo a disposizioni di enti sovracomunali.
In più, è data la possibilità alle attività commerciali che hanno subìto, in base a provvedimenti differenti, chiusure parziali – quindi non chiusure totali, ma parziali – di certificare all’Ufficio Tributi questa parziale chiusura. Quindi, faranno un’autocertificazione, si assumeranno la responsabilità, ovviamente, di quello che dicono, salvo verifiche e controlli che poi verranno effettuati, anche perché è facile poi fare una verifica, e sostanzialmente verrà ridotto anche a loro l’importo della TARI nella misura del 25 per cento per il periodo di dichiarata chiusura.
Questo è il punto di questa delibera.
È stata modificata l’imposizione a carico degli studi professionali che hanno subìto una riduzione, perché c’era una disposizione normativa, un obbligo di doverle riportare in un’altra previsione normativa, e quindi subiranno una piccola riduzione sul costo. Questo è quello di cui stiamo discutendo.
È chiaro che l’Amministrazione comunale ha due possibilità per coprire i costi delle mancate entrate. È scritto in delibera. Uno, chiede all’ARERA un’anticipazione, un fondo per coprire le mancate entrate, un fondo da spalmare poi sui cittadini. Cioè, l’ARERA dice: se su 5 milioni – faccio un esempio – le minori entrate dalle attività commerciali ammontano a 200.000 euro, per quei 200.000 euro tu mi puoi chiedere di attingere a un fondo, un prestito sostanzialmente a tasso zero, che mi dovrai restituire nei successivi tre anni, da caricare sulle bollette future. Okay? Questo dice l’ARERA. Queste sono le possibilità.
Ebbene, al netto di questa possibilità abbiamo introdotto nella delibera un richiamo a una possibilità che ci viene riconosciuta, che è quella di poter mettere queste minori entrate a carico del bilancio comunale sulla parte relativa al Fondo integrativo per le funzioni essenziali che il Governo ha stanziato a favore dei Comuni. Pertanto, le minori entrate verranno messe in carico a questo fondo, che complessivamente dovrebbe ammontare intorno al milione di euro. Attenzione, non è solo per la TARI, ma riguarda le minori entrate generali del Comune di Grottaglie, che dovranno essere messe a consuntivo nel 2021. Per cui, nel 2021 lo Stato ci chiamerà e ci dirà: quanto avete avuto di minori entrate per le funzioni essenziali del Comune? E bisognerà fare un prospetto in cui si dice: tanto per la TARI, tanto per la TASI, tanto per l’IMU, tanto per la TOSAP. Lì ci sarà poi una compensazione, fino al raggiungimento di un milione di euro.
Questo è un po’ il quadro normativo in cui ci stiamo muovendo. Per cui, riteniamo di non attingere a quel fondo, perché riteniamo di dover far carico il Governo di queste minori entrate e compensare questo con i maggiori trasferimenti che lo Stato darà ai Comuni, maggiori trasferimenti che compensano le minori entrate. Quindi, non si tratta di una vera nuova entrata corrente, ma si tratta semplicemente di un ristoro che viene fatto e che va giustificato, motivato e messo a consuntivo sul prossimo anno. Questo è un po’ il quadro.
Ribadisco che le riduzioni sono tassativamente indicate nella delibera dell’ARERA.
Se ci sono altre domande, sono a vostra disposizione.
Speaker : PRESIDENTE.
Ci sono altri interventi?
Speaker : ALFONSO MANIGRASSO.
Presidente, se è possibile, vorrei fare una domanda al Sindaco.
Speaker : PRESIDENTE.
Prego, consigliere Manigrasso.
Speaker : ALFONSO MANIGRASSO.
Per quanto riguarda le riduzioni delle attività produttive, quel 25 per cento di cui parlava il Sindaco, sono necessarie opportunamente le richieste di agevolazione o, considerato che già noi sappiamo in base ai decreti ministeriali i giorni di chiusura e i giorni di apertura di tutte le attività, non si potrebbe fare da parte nostra un calcolo diretto di quei giorni e scomputarle in maniera autonoma? Perché molte volte gli avvisi per poter presentare le richieste non arrivano a tutti, per cui poi uno magari arriva in ritardo e non può usufruire di queste riduzioni.
Volevo chiedere se era possibile avviare d’ufficio quelle detrazioni, considerato che sappiamo benissimo la data di chiusura e la data di apertura di tutte le attività produttive.
Grazie.
Speaker : PRESIDENTE.
Grazie, consigliere Manigrasso.
Ha prenotato l’intervento anche il consigliere Donatelli. Sindaco, vogliamo sentire anche il consigliere Donatelli se ci sono delle domande in merito o vuol rispondere subito al consigliere Manigrasso?
Speaker : SINDACO.
Rispondo, altrimenti si accavallano troppe cose e rischiamo di non rispondere.
Speaker : PRESIDENTE.
Va bene. Prego.
Speaker : SINDACO.
Noi non sappiamo materialmente chi ha chiuso e chi non ha chiuso in base alle norme Covid. Oltretutto, ci sono attività che hanno chiuso una parte delle loro funzionalità e un’altra parte l’hanno tenuta aperta, per cui non riusciamo a comprendere che cosa è stato fatto effettivamente. Ad esempio, non sappiamo dei ristoratori chi materialmente ha fatto l’asporto e chi non ha fatto l’asporto. Quindi, da questo punto di vista è necessario che ci facciano comunicazioni chi è stato completamente chiuso e chi non è stato chiuso. Diversamente, rischieremmo di commettere degli errori sulle cartelle e di aprire un problema di non poco conto. Per cui, è più semplice che chi ne ha diritto faccia la richiesta, dopodiché l’ufficio la valuterà e gli farà lo sgravio da questo punto di vista.
Come sapete, in molti casi c’erano delle facoltà limitate a svolgere delle funzioni e non possiamo certo sapere chi le ha svolte e chi non le ha svolte. Ecco perché devono autodichiarare l’attività.
Attenzione, la norma parla non solo di chiusura, ma anche di riduzione di produzione dei rifiuti. Per cui, uno deve anche giustificare perché ha ridotto la produzione dei rifiuti pur essendo rimasto aperto. Mentre per alcune categorie sono già stati indicati i codici, per altre normativamente l’ARERA, che – ripeto – è sovraordinato in ordine di autogoverno in materia di rifiuti, ha stabilito di procedere in questo modo, e quindi noi così dobbiamo fare.
Speaker : PRESIDENTE.
Grazie, Sindaco.
Consigliere Donatelli, prego.
Speaker : FRANCESCO DONATELLI.
Grazie.
Alcune domande e alcune considerazioni, che ritengo assolutamente obbligatorie, perché le novità sono tante, le ha già anticipate il Sindaco, legate all’emergenza Covid e la conseguente delibera ARERA, che condiziona tutta l’attività per quanto riguarda le tariffe. Il risultato, almeno per il momento, è che si approvano le tariffe uguali al 2019 senza, come diceva l’assessore Bonfrate, aver redatto il Piano economico finanziario. Così ha stabilito, appunto, l’ARERA. Però, sappiamo – è scritto anche in delibera – che verrà redatto entro la fine dell’anno un nuovo PEF, quindi un nuovo piano finanziario, con ipotizzabili aumenti rispetto a quello che stiamo pagando.
La domanda che faccio, quindi, è questa. È assolutamente apprezzabile il fatto che l’ARERA, ma anche la precisazione che ha fatto il Sindaco a proposito di alcune attività produttive, venga incontro a quelle attività produttive che, a causa dell’emergenza Covid, non hanno potuto lavorare e, di conseguenza, oltre al danno economico, hanno necessariamente prodotto meno rifiuti, cosa di cui è giusto che si tenga conto ai fini del pagamento della TARI.
Il dubbio che vorrei mi venisse chiarito è questo: nell’approvazione del nuovo Piano finanziario, da fare entro il nuovo anno, c’è il rischio che ci sarà un ulteriore aumento della tariffa? Questa è la prima domanda.
La seconda domanda non è immediatamente attinente all’argomento, però è la domanda che volevo fare già all’inizio del Consiglio comunale, ma che non mi è stato consentito porre. Quindi, la faccio adesso al Sindaco, al quale chiedo di tranquillizzare gli interessati. Mi riferisco al fatto che dal 1° luglio, come sappiamo, è cambiata la gestione con il subentro dell’impresa privata per la gestione dei rifiuti e con il conseguente passaggio anche del personale comunale. Sappiamo che almeno una decina di dipendenti che sono passati e, quindi, hanno cessato il loro rapporto con la Pubblica Amministrazione, con il Comune di Grottaglie, e hanno aperto un rapporto con la Teorema a una visita medica fatta immediatamente a questo passaggio sono stati dichiarati non idoneo. Ciò comporta sicuramente una grande preoccupazione per gli interessati e per le famiglie degli interessati. Quindi, anche se la domanda non è propriamente coerente con l’argomento, chiedo al Sindaco se ci sono novità e quali sono le rassicurazioni che eventualmente si possono dare ai diretti interessati.
Grazie.
Speaker : PRESIDENTE.
Volevo chiedere tra l’assessore e il Sindaco chi deve rispondere alle domande, così come detto anche dal consigliere Donatelli, tenendo presente quelli che sono gli argomenti e le domande pertinenti all’ordine del giorno, e non altro.
Prego, Sindaco.
Speaker : SINDACO.
Come ho già detto prima, il PEF del 2019 è speculare al PEF che avremmo redatto nel 2020, perché si tratta sostanzialmente degli stessi costi legati alla gestione del servizio. Ci tengo a dire che qualcuno ha anche gridato al lupo al lupo, vendendo che avremmo pagato un’ecotassa eccessiva, in realtà grazie a un intervento fatto da me presso l’AGER, facendomi anche carico delle richieste di altri Comuni, a seguito della sentenza del Consiglio di Stato l’ecotassa per tutti i Comuni è stata portata da gennaio a 5,16 euro. Quindi, dai 30 euro a… Anzi, a 6,25 euro per quelli che stanno al di sotto del 65 per cento e a 5,16 euro per quelli che stanno al di sopra, con delle graduali riduzioni in base ai livelli di raccolta differenziata percentuale.
Assolutamente da questo punto di vista era un’ipotesi non prevista nel vecchio PEF, dove comunque l’ecotassa era a 22 euro, ma quest’anno avremmo dovuto averla a circa 32. Detto questo, abbiamo di fatto un minor costo legato all’ecotassa, ma in qualche modo compensato dai maggiori costi di conferimento in discarica, che, come sapete, sono ulteriormente aumentati. Detto questo, più o meno, da quelle che sono le previsioni fatte, il costo dovrebbe essere pari a quello del 2019. Questo io lo posso dire fino a un certo punto, perché dipenderà ovviamente dai livelli di raccolta differenziata che andremo a fare, perché il PEF è tarato sul 50 per cento di raccolta differenziata entro fine anno, quindi anche così sarebbe stato lo scorso anno, per cui dovremmo raggiungere quei livelli per mantenere i costi allo stesso modo. Dunque, l’importante è che si faccia la raccolta differenziata, si raggiunga il 50 per cento, si conferisca meno presso le discariche dell’indifferenziato. A questo punto, se siamo bravi, manterremmo questi livelli e, quindi, non ci saranno aumenti. Se così non sarà, probabilmente ci potrebbe essere un ritocco legato ai conferimenti, tenuto conto che il costo standard del servizio è già stato indicizzato nella gara d’appalto, quindi è un costo fisso dato dall’offerta. Quindi, i costi variabili sono determinati dai maggiori costi di smaltimento in discarica o presso gli impianti di umido ed eventualmente dal fatto che facciamo meno differenziata, quindi portiamo più in discarica e meno negli impianti di recupero. Pertanto, adesso le sorti della gestione sono in mano a noi.
Per quanto riguarda gli operai, cinque sono risultati idonei, ma insieme ai sindacati abbiamo fatto un’azione di raccordo e stiamo lavorando affinché queste persone il 22 luglio – se ricordo bene la data – siano sottoposte a nuova visita medica presso l’ASL. L’altra volta, infatti, è stata una visita medica della società. Ci sono stati, secondo me, degli errori di gestione del medico competente, ma anche degli operai, che non hanno dato le giuste spiegazioni all’atto della visita. Gli altri quattro, in realtà, non sono inidonei, ma gli è stata chiesta un’integrazione documentale perché avevano dichiarato di soffrire di alcune patologie (dolori di schiena). Quindi, gli hanno chiesto ulteriori integrazioni.
A seguito di riunioni con la ditta, mi è stato garantito che nei prossimi giorni i quattro riceveranno una nuova convocazione. Comunque, la ditta ha garantito che non ci saranno persone che rimarranno per strada. È già stato detto dalla società. In ogni caso, per alcuni dei cinque che sono stati esclusi si sta già facendo una valutazione, insieme ai sindacati e alle autorità competenti, sulla possibilità – alcuni andranno in pensione da qui a qualche mese – di accompagnarli alla pensione accedendo al fondo ministeriale che viene applicato nei casi di questo tipo. Quindi, in teoria dovrebbe rientrare tutto nella corretta gestione e rimettere in ordine le cose.
Non do altri dettagli, nel senso che non è importante la polemica, è importante la soluzione. Si sta lavorando per tutti, insieme ai sindacati, perché avevano fatto da raccordo da questo punto di vista.
Speaker : PRESIDENTE.
Grazie, Sindaco.
Ci sono altri interventi? Nessuno.
Per dichiarazione di voto? Nessuno.
Pongo in votazione il punto n. 3) all’ordine del giorno: “Tassa sui rifiuti (TARI): approvazione delle tariffe per l’anno 2020: conferma tariffe anno 2019 – Determinazioni riduzioni emergenza Covid-19”.
Ricordo ai consiglieri che, dopo la chiama del Segretario, siete chiamati ad esprimere la doppia preferenza sia per l’ordine del giorno che per la sua immediata esecutività.
Prego, Segretario.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
D’Alò Ciro.
Speaker : SINDACO.
Presente. Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Annicchiarico Giovanni.
Speaker : GIOVANNI ANNICCHIARICO.
Presente. Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Cabino Anna.
Speaker : ANNA CABINO.
Presente. Astenuta. Astenuta.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Caso Raffaella.
Speaker : RAFFAELLA CASO.
Presente. Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Cometa Andrea.
Speaker : ANDREA COMETA.
Presente. Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
D’Abramo Gabriele.
Speaker : GABRIELE D’ABRAMO.
Presente. Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
D’Alò Saveria.
Speaker : SAVERIA D’ALÒ.
Presente. Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Danese Loreto. È assente.
De Carolis Giulio.
Speaker : PRESIDENTE.
Consigliere De Carolis?
Speaker : GIULIO DE CAROLIS.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Delli Santi Antonio.
Speaker : ANTONIO DELLI SANTI.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Di Palma Pierluigi.
Speaker : PIERLUIGI UMBERTO DI PALMA.
Astenuto. Astenuto.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Donatelli Francesco.
Speaker : FRANCESCO DONATELLI.
Astenuto. Astenuto.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Gianfreda Ciro.
Speaker : CIRO GIANFREDA.
Astenuto. Astenuto.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Lacava Alessandra.
Speaker : ALESSANDRA LACAVA.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Manigrasso Alfonso.
Speaker : ALFONSO MANIGRASSO.
Astenuto. Astenuto.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Marangella Aurelio.
Speaker : AURELIO MARANGELLA.
Astenuto. Astenuto.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Marinelli Giovanni.
Speaker : GIOVANNI MARINELLI.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Miglietta Gabriella.
Speaker : GABRIELLA MIGLIETTA.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Petrarulo Ciro.
Speaker : CIRO PETRARULO.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Rossini Domenico.
Speaker : DOMENICO ROSSINI.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Russo Antonietta.
Speaker : ANTONIETTA RUSSO.
Astenuta. Astenuta.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Santoro Michele. È assente.
Serio Massimiliano. È assente.
Siliberto Noemi.
Speaker : NOEMI SILIBERTO.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Zimbaro Massimo.
Speaker : MASSIMO ZIMBARO.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
15 favorevoli, 7 astenuti, 3 assenti.
Speaker : PRESIDENTE.
È approvato il terzo punto all’ordine del giorno.
Quarto punto all’ordine del giorno: “Rendiconto della gestione esercizio finanziario 2019”.
Il punto all’ordine del giorno è stato discusso durante la seduta della I Commissione consiliare il 14 luglio 2020, incontrando parere favorevole con voti favorevoli 6, astenuti 4, contrari nessuno.
Chiedo al Consiglio comunale se è richiesta la relazione da parte dell’assessore competente. Potete scriverlo in chat oppure prendere la parola.
Speaker : INTERVENTO.
Presidente, per la valenza dell’argomento ritengo sia necessaria la relazione.
Grazie.
Speaker : PRESIDENTE.
Certo.
Prego, assessore Bonfrate.
Speaker : MARIO BONFRATE, Assessore.
L’altro giorno abbiamo affrontato la questione del rendiconto. Siamo contenti del risultato di questo rendiconto e dei miglioramenti rispetto all’anno passato, dove l’avanzo, soprattutto quello che ci interessa e che vogliamo utilizzare al meglio, ovverosia l’avanzo libero, passa da 157.000 euro a 614.000 euro circa. Tra l’altro, non troviamo rilievi nel parere dei revisori, salvo l’opportuno monito a monitorare le entrate tributarie, che riprende un po’ quanto scritto nella parte finale del parere sul bilancio di previsione. Naturalmente il monito è differente, nel senso che quello riguardava le aspettative relativamente al bilancio di previsione, questo è capire come le entrate tributarie possano variare o possano intervenire sugli equilibri di bilancio prossimi. Ma il risultato di amministrazione è sicuramente positivo. Siamo contenti di come l’Amministrazione abbia gestito, lo scorso anno, tutte le risorse a disposizione.
Un altro aspetto importante da sottolineare è che non ci sono state, in nessun settore, anticipazioni di tesoreria. Quindi, siamo contenti della gestione oculata delle finanze pubbliche e anche dei bandi che abbiamo vinto, quindi le attività sono state fatte senza un sovraccarico di spese e di utilizzo di risorse dell’Amministrazione. Tutto questo è valso per poter ottenere dei risultati che comunque tutti quanti possiamo vedere. Dal punto di vista contabile e tecnico è un risultato importante, così come lo è anche lo stesso risultato di amministrazione.
Nel parere dei revisori, a pagina 15, c’è tutto il risultato di amministrazione complessivo, dove c’è un miglioramento in tutti i settori. È vero che c’è un peggioramento della parte accantonata, però il risultato di amministrazione complessivo, che la lettera a), è di 20.427.000 euro contro i 17 milioni dello scorso anno circa. Quello che a noi interessa è l’avanzo libero, quindi la possibilità di poter spendere e noi cercheremo di spendere.
Crediamo che le scelte che l’Amministrazione farà saranno condivise anche dall’opposizione. Al momento, sono a disposizione per ulteriori richieste. Chiudo.
Sono a disposizione per eventuali domande.
Speaker : PRESIDENTE.
Non ho capito. Mi restituisce la parola. Grazie, assessore. Ci sono altri interventi?
Speaker : AURELIO MARANGELLA.
Presidente, posso?
Speaker : PRESIDENTE.
Prego, consigliere Marangella.
Speaker : AURELIO MARANGELLA.
A latere di quanto già detto dall’assessore Bonfrate, una nota positiva è che, per fortuna, permane una situazione di bilancio del Comune di Grottaglie sana. Per fortuna, perdura da anni. Questo si accoglie positivamente. Le finanze locali sono sane e non è una cosa scontata di questi tempi. Ormai da cinque o sei anni parecchi Comuni purtroppo vertono in altre situazioni. Grottaglie può essere fiera, tutta Grottaglie, di avere un bilancio sano.
Circa l’elemento suggerito e anticipato dall’assessore credo che vada fatta un’ulteriore riflessione per capire uno stato dell’arte attuale, un monitoraggio continuo alla data del 16 luglio della situazione delle entrate tributarie.
Questo perché ho ritenuto, però una considerazione del tutto personale, alquanto strana quella nota da parte dei revisori dei conti perché normalmente è una nota che accompagna l’approvazione del bilancio di previsione in cui l’impianto dell’equilibrio di bilancio si fonda prevalentemente sulle entrate tributarie, per cui in una situazione emergenziale, come quella rinveniente dal Covid-19, è d’obbligo che ci sia un richiamo a elementi prudenziali nell’iscrizione delle entrate tributarie per evitare il non raggiungimento degli equilibri. Questo è scontato che lo si faccia e lo hanno fatto in sede di previsionale.
Non riesco a comprendere bene, magari l’avrei chiesto direttamente se ci fosse stato il Presidente del Collegio dei revisori, come mai su un dato cristallizzato questa relazione contenga questo richiamo. Il rendiconto non fa altro che tracciare un dato ormai certo, chiuso. Per cui, non ci può essere un richiamo su un dato certo. C’è semplicemente una valutazione di quel dato certo. Mi chiedo se in quella frase riportata dal revisore dei conti c’è un giudizio sullo stato delle entrate tributarie accertate nell’anno 2019 o se c’è un’anticipazione di una situazione, invece, che credo debba essere monitorata, che è quella del 2020.
Chiedo effettivamente all’assessore qual è lo stato dei versamenti dei tributi da parte dei cittadini nel 2020, perché nel 2019 non c’era nessuna emergenza e quindi si trattava semplicemente poi, in fase di stesura del rendiconto, di capire quant’è il gettito delle entrate tributarie nel Comune di Grottaglie.
Quest’anno non si tratta semplicemente di registrare il gettito, ma si tratta di capire quanto possa aver inciso la situazione drammatica del Covid, essendoci molte imprese chiuse, rispetto alla capacità di produrre gettito erariale e quindi poi di riverberarsi su quelli che sono gli equilibri di bilancio.
Chiedo semplicemente questo ulteriore dettaglio, se è possibile, rispetto all’andamento odierno delle entrate tributarie. Grazie.
Speaker : PRESIDENTE.
Prego, assessore Bonfrate.
Speaker : MARIO BONFRATE, Assessore.
In realtà, già il 20 giugno avevo chiesto, come ho detto anche in Commissione, un’analisi delle entrate, soprattutto quelle legate all’IMU, perché, come ben sappiamo, le altre entrate tributarie e i tributi minori (soprattutto l’ICP) sono posticipati.
Tuttavia, prima gli uffici e poi la Tesoreria mi hanno dato ragione sul fatto che i pagamenti sono più o meno in linea con gli anni. Il monito è il monitoraggio, però è anche vero che molte delle entrate, delle tasse, delle imposte che le aziende pagano, in realtà, non vanno a toccare molto le finanze locali.
Circa l’IMU, che è quello che ci interessava, che però riguarda più la proprietà, siamo soddisfatti sui pagamenti fatti da tutti i contribuenti, da tutti i cittadini. In ogni caso, c’è un monitoraggio. Proprio stamattina ho sentito il responsabile dell’azienda, che ci aiuta nella riscossione dei tributi, per un’analisi di come stiano andando anche ulteriormente le riscossioni, anche per dare conto a tutto il Consiglio comunale di come l’attività di riscossione stia intervenendo e anche per salvaguardare gli equilibri, anche perché, come l’altro giorno ho detto in Commissione, abbiamo sempre quella posta del fondo crediti di dubbia esigibilità che diventa sempre più grande e che dovrebbe tutelarci delle mancate entrate dalle riscossioni.
In ogni caso ho chiesto ulteriori chiarimenti e la settimana prossima, appena potranno, comunque mi daranno riscontro alle domande opportune che anche lei in Commissione mi ha chiesto martedì scorso.
Speaker : PRESIDENTE.
Si è prenotato il Sindaco. Prego, Sindaco.
Speaker : SINDACO.
Volevo dire delle cose a chiarimento, da questo punto di vista.
Il rendiconto, sostanzialmente, contiene una clausola generica che ci suggerisce attenzione a determinate operazioni in generale, visto che il preventivo conteneva già delle misure di cautela circa gli impegni di spesa da fare solo […].
Il rendiconto non poteva che prevedere una misura di cautela a garanzia di eventuali compensazioni, tenuto conto che con la norma di bilancio che è stata introdotta e con l’avanzo di amministrazione è possibile anche coprire le spese correnti. Da questo punto di vista la nota è un mero richiamo, tenuto conto che, allo stato attuale, da quello che risulta, le entrate per l’IMU sono più o meno in linea con gli altri anni, così, a spanne, senza dare i numeri. Risulta un leggero decremento legato al fatto che molti confidavano in un ulteriore spostamento e quindi, probabilmente, a saldo ci sarà un recupero di quella piccola differenza che è stata registrata.
Le entrate, quindi, mantengono un certo profilo di adeguatezza al momento. Le minori entrate, come ho già detto prima, saranno e sono caricate sul fondo che lo Stato ha stanziato per le funzioni fondamentali dei Comuni. Per cui, le minori entrate verranno caricate su quel fondo nei limiti del milione circa che verrà garantito.
Ritengo giusto il suggerimento che hanno fatto i revisori dei conti da questo punto di vista, però volevo comunicare al Consiglio comunale che come Comune di Grottaglie abbiamo attuato la misura che ci consente di spalmare i mutui in un arco temporale più lungo. Questo ci consentirà di abbassare la rata. Attendiamo notizie dal Ministero circa i nuovi ammortamenti dei vecchi mutui.
Il primo anno che ci siamo insediati abbiamo chiuso, abbiamo estinto dei mutui. Quelli rimasti li stiamo rispalmando su un ammortamento più lungo.
Avremo un abbattimento anche delle spese correnti da qui alla fine di agosto, penso, quando ci sarà la comunicazione ufficiale dell’ammontare definitivo. Questo ci consentirà anche di stare più tranquilli dal punto di vista della gestione delle spese.
Abbiamo messo in campo tutte le risorse necessarie, tutte le strategie necessarie per mantenere gli equilibri di bilancio, non solo quelli attuali, quindi ad oggi, ma anche quelli futuri.
Lo sforzo che abbiamo fatto e che stiamo facendo come Amministrazione non è di poco conto se consideriamo che questi equilibri li continuiamo a garantire senza i 2.300.000 euro delle entrate della discarica.
Di questo permettetemi di farne un vanto e soprattutto di rimarcarlo come elemento politico importante, a dimostrazione del fatto che nessun servizio è stato soppresso a seguito di questa presa di posizione dell’Amministrazione e di questa grande vittoria che abbiamo ottenuto.
Ulteriormente andremo a garantire le riduzioni di spesa con la esternalizzazione della casa di riposo, che sarà, da qui a breve, affidata ai vincitori. Anche qui avremo quell’ulteriore risparmio, che non è un risparmio che vedrò io come Sindaco, ma lo vedranno le generazioni future perché, ovviamente, riguarderà i bilanci pluriennali dei prossimi 50-60 anni, perché ovviamente quei costi sul bilancio del Comune di Grottaglie, ma in generale sui bilanci dei Comuni non potevano più essere sopportati.
Abbiamo tenuto botta, abbiamo resistito nonostante tutte le avversità. Come diceva il consigliere Marangella, abbiamo mantenuto degli importanti livelli di servizio, ma soprattutto degli importanti livelli di equilibrio di bilancio che, nonostante le avversità, sono ancora certificati sino ad oggi.
Per cui, penso che la situazione in futuro potrà solo migliorare, tenuto conto di tutte le strategie di riequilibrio del bilancio che abbiamo fatto.
Il bilancio è stato riformato completamente in questi quattro anni ed è stato portato nella formula migliore, a parità di servizi più leggera. Ovviamente, adesso bisognerà guardare alcuni aggiustamenti che si faranno da qui a breve.
Direi che il risultato è assolutamente importante. Il fatto che ci siano dei fondi e degli accantonamenti credo che sia un elemento importante, di garanzia per tutti. Qualora dovessero esserci problemi, ci sono sempre i fondi che lo Stato ha imposto e che noi, diligentemente, accantoniamo per far fronte a eventuali emergenze ed esigenze dell’Amministrazione.
Speaker : PRESIDENTE.
Grazie, Sindaco.
Ci sono altri interventi?
Consigliere Marangella, prego.
Speaker : AURELIO MARANGELLA.
Volevo fare una piccola digressione e la faccio pubblicamente, perché è emerso un dato che da anni non si registrava. Quindi, voglio fare un plauso e rivolgere un ringraziamento in particolare al Segretario Tamburrano per la riorganizzazione del contenzioso, perché l’aver annullato del tutto gli anticipi di tesoreria sull’annosa problematica del contenzioso è semplicemente un risultato dovuto, appunto, alla riorganizzazione del servizio, avendone avuto contezza già da allora.
Però, mi permetto anche qui, in Consiglio comunale, a proposito di gestione del contenzioso, e probabilmente avremmo dovuto farlo all’inizio del Consiglio comunale, di ricordare e ringraziare, per il lavoro che per tantissimi anni ha svolto, il dottor Cancellieri che, purtroppo, ci ha lasciato.
Volevo ricordarlo perché è stato sicuramente un pilastro di questa Amministrazione comunale negli anni.
Grazie, Presidente.
Speaker : PRESIDENTE.
Grazie, consigliere Marangella. Ovviamente, ci uniamo tutti al ricordo del dottor Cancellieri.
Condivido pienamente il ricordo. Ci sono altri interventi?
Per dichiarazione di voto?
Consigliere Cometa, prego.
Speaker : ANDREA COMETA.
Grazie, Presidente.
Ci troviamo a votare questo rendiconto che, di fatto, certifica una ottima capacità di gestione da parte di questa Amministrazione, che ci lascia con un risultato robusto e stabile, così come ha anche detto il collega Marangella e con un risultato di amministrazione decisamente importante, sono 614.000 euro che potranno avere un’ottima ricaduta sul tessuto socioeconomico della nostra città.
Ci tengo anche a rimarcare quanto detto dal Sindaco, che è un risultato ottenuto nonostante ci sia quel ammanco di più di 2 milioni di euro legati alle royalties della discarica. È una promessa fatta e mantenuta da questa Amministrazione che, come vediamo, oggi non incide minimamente su quello che è il risultato di bilancio.
Abbiamo fatto un’ottima strada, un ottimo percorso. Lasciamo anche una buona prospettiva per il futuro.
Pertanto, il Gruppo Sud in Movimento vota a favore di questo punto all’ordine del giorno. Grazie.
Speaker : PRESIDENTE.
Consigliere Petrarulo, prego.
Speaker : CIRO PETRARULO.
Voglio aggiungere, a quello che ha detto il consigliere Andrea Cometa, che è un simbolo della nostra Amministrazione politica in senso generale, maggioranza e opposizione, non faccio un discorso di parte e solo di parte.
Grottaglie è sicuramente apprezzata molto fuori, per la capacità amministrativa che abbiamo avuto in questi anni e credo che questo bilancio, come quello precedente, il rendiconto lo dimostra. Credo che sia necessariamente da fare un plauso a tutti quelli che ci hanno lavorato, sia dal punto di vista tecnico, quindi i dirigenti, che dal punto di vista politico per quanto riguarda anche gli assessori e, perché no, tutto il Consiglio comunale.
Non posso che congratularmi con tutta l’Amministrazione per il buon lavoro svolto. Siamo un’Amministrazione di riferimento. Molte volte noi grottagliesi non apprezziamo quello che i grottagliesi stessi fanno e invece dovremmo cominciare a farlo.
Essere sì critici, ma in maniera costruttiva. Fuori lo fanno, fuori ci guardano come un punto di riferimento per una buona amministrazione. Complimenti.
Naturalmente, il Gruppo Utopia voterà favorevolmente.
Speaker : PRESIDENTE.
Grazie, consigliere Petrarulo.
Ci sono altre dichiarazioni di voto?
Consigliere Donatelli, prego. Accenda il microfono.
Speaker : FRANCESCO DONATELLI.
Grazie.
Sull’aspetto tecnico dell’argomento che stiamo discutendo non c’è molto da aggiungere rispetto alle cose che sono già state dette, perché il bilancio consuntivo è un consuntivo dell’attività che si è svolta dal punto di vista politico, ma anche dal punto di vista contabile.
C’è pure l’aspetto politico, che io voglio rimarcare, che nessuno sta mettendo in evidenza, ma per giuste ragioni, per ovvie ragioni.
Il consuntivo, sicuramente, è figlio anche del preventivo. Sul preventivo noi sappiamo qual è stato il giudizio che si è espresso soprattutto nel passato.
Sul preventivo, dal punto di vista politico, sono state messe in evidenza alcune disattenzioni, chiamiamole così, rispetto a quelli che erano e sono stati gli impegni che questa Amministrazione ha preso fin dal suo insediamento, mutuando quello che era scritto nel programma elettorale e nelle linee programmatiche approvate dal Consiglio comunale.
Molte cose che sono state scritte all’interno di quelle linee programmatiche non sono state assolutamente attuate. Basta citare quello che si è detto a proposito del bilancio partecipato, di cui non c’è assolutamente ombra al quarto anno.
Per il bilancio sociale vale la stessa cosa, così come per la Consulta delle associazioni. L’ufficio per le relazioni con il pubblico assolutamente no.
Da questo punto di vista devo assolutamente rimarcare una continuità non solo da parte dell’attività che ha fatto l’Amministrazione, ma anche del giudizio che si esprime nei confronti dell’Amministrazione.
Auspico soltanto un fatto rispetto alle cifre che sono state fornite dall’Assessore Bonfrate. Giustamente ha rimarcato il fatto che l’avanzo libero è passato da 157.000 a 614.000 euro. Auspico che questo avanzo libero sia in gran parte destinato alla manutenzione della città, alla sistemazione di strade e marciapiedi, alla sicurezza soprattutto per i pedoni, all’abbattimento delle barriere architettoniche.
Su questo invito l’Amministrazione a utilizzare l’avanzo di amministrazione, ma in ogni caso prevale sempre quel giudizio politico che dicevo prima. Per cui, il mio è un voto negativo.
Grazie.
Speaker : PRESIDENTE.
Grazie, consigliere Donatelli. Ci sono altri interventi?
Pongo in votazione il punto n. 4 all’ordine del giorno “Rendiconto della gestione esercizio finanziario 2019”.
Chiedo sempre ai consiglieri di esprimere la propria preferenza sia sull’ordine del giorno che sulla sua immediata esecutività.
Passo la parola al Segretario Tamburrano.
Prego, Segretario.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
D’Alò Ciro.
Speaker : SINDACO.
Presente. Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Annicchiarico Giovanni.
Speaker : PRESIDENTE.
Presente. Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Cabino Anna.
Speaker : ANNA CABINO.
Presente. Astenuta. Astenuta.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Caso Raffaella.
Speaker : CASO RAFFAELLA.
Presente. Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Cometa Andrea.
Speaker : ANDREA COMETA.
Presente. Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
D’Abramo Gabriele.
Speaker : GABRIELE D’ABRAMO.
Presente. Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
D’Alò Saveria.
Speaker : SAVERIA D’ALÒ.
Presente. Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Danese Loreto è assente. De Carolis Giulio.
Speaker : GIULIO DE CAROLIS.
Presente. Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Delli Santi Antonio.
Speaker : ANTONIO DELLI SANTI.
Presente. Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Di Palma Pierluigi.
Speaker : PIERLUIGI DI PALMA.
Contrario. Contrario.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Donatelli Francesco.
Speaker : FRANCESCO DONATELLI.
Contrario. Contrario.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Gianfreda Ciro.
Speaker : CIRO GIANFREDA.
Contrario. Contrario.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Lacava Alessandra.
Speaker : ALESSANDRA LACAVA.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Manigrasso Alfonso.
Speaker : ALFONSO MANIGRASSO.
Astenuto. Astenuto.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Marangella Aurelio.
Speaker : AURELIO MARANGELLA.
Astenuto. Astenuto.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Marinelli Giovanni.
Speaker : MARINELLI GIOVANNI.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Miglietta Gabriella.
Speaker : GABRIELLA MIGLIETTA.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Petrarulo Ciro.
Speaker : CIRO PETRARULO.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Rossini Domenico.
Speaker : DOMENICO ROSSINI.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Russo Antonietta.
Speaker : ANTONIETTA RUSSO.
Astenuta. Astenuta.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Santoro Michele è assente. Serio Massimiliano è assente. Siliberto Noemi.
Speaker : NOEMI SILIBERTO.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Zimbaro Massimo.
Speaker : MASSIMO ZIMBARO.
Favorevole. Favorevole.
Speaker : MAURO EDMONDO TAMBURRANO, Segretario generale.
Allora, 15 favorevoli, 4 astenuti, 3 contrari, 3 assenti.
Speaker : PRESIDENTE.
È approvato il quarto punto all’ordine del giorno.
Dichiaro chiusi i lavori del Consiglio comunale alle ore 17,09.
Auguro a tutti una buona serata. Ringrazio il Segretario generale.
Buona serata a tutti. Grazie.